Сенаторы усилят контроль за ситуацией с переселением из аварийного жилья, прежде всего, в проблемных регионах, отметила вице-спикер СФ.
В Совете Федерации прошли парламентские слушания на тему «Новые механизмы переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда: вопросы законодательного регулирования».
Провела заседание заместитель
Председателя Совета Федерации Галина
Карелова
Карелова
Галина Николаевнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Воронежской области
.
«Качество жилья определяет качество жизни, поэтому тему ликвидации аварийного жилищного фонда палата регионов рассматривает как одну из важнейших», — заявила Галина Карелова, открывая заседание. «Это одна из самых острых проблем жилищно-коммунального хозяйства», — подчеркнула парламентарий.
Вице-спикер СФ обратила внимание на то,
что совместными усилиями законодателей, органов власти всех уровней в последние
годы удалось организовать
поступательный процесс переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет радикальной перестройки системы управления этим процессом.
К 2024 году должно быть переселено более 530 тысяч человек
Она отметила, что программа по расселению аварийного жилья,
признанного таковым до 1 января 2012 года, выполнена на 98,7 проц. «За этими цифрами сотни тысяч семей,
получивших новое жилье. Однако другие еще ждут своей очереди. По прогнозным
оценкам Правительства, объем жилищного фонда, признанного аварийным к 2024 году, составит более 11 миллионов квадратных метров, должно быть переселено
более 530 тысяч человек».
Вице-спикер напомнила, что с 1 января 2019 г. стартует в качестве составной части нацпроекта «Жилье и городская среда» федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». С 2019 по 2024 гг. на его реализацию предусмотрено более 507 млрд рублей. При этом, подчеркнула Галина Карелова, основная часть затрат придется на федеральный бюджет (431,9 млрд рублей), уровень софинансирования регионов составит 14 проц. На ближайшие три года запланировано на эти цели 106 млрд рублей из федерального бюджета и 19 млрд – из региональных.
«Эта поддержка, безусловно, позволит ускорить процесс ликвидации аварийного жилья. Но не менее, чем выделенные средства, важны механизмы, позволяющие оптимизировать процесс переселения», — сказала Галина Карелова. Часть из них предусмотрена в проекте подготовленного Правительством РФ закона о постоянно действующем механизме расселения граждан из аварийного жилья, в том числе, в нем обозначены меры поддержки граждан, проживающих в аварийных домах.
Парламентарий указала на необходимость разработки более действенных механизмов мотивации бизнеса к участию в решении проблемы переселения жилья.
«Сенаторы усилят контроль за ситуацией в проблемных регионах. Интересы граждан, принцип их поддержки, уверена, будут в основе и тех решений, которые станут итогом сегодняшних парламентских слушаний», — отметила вице-спикер СФ.
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Владимир Якушев представил новые механизмы переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда. В рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» в 2023 г. в стране должно начаться устойчивое расселение жилищного аварийного фонда, заявил глава Минстроя России.
По его словам, под устойчивым расселением имеется ввиду, что в субъектах РФ будут расселять аварийных многоквартирных домов больше, чем их ставят на соответствующий учет. «Соотношение к этому моменту должно быть 130 процентов», — уточнил он.
Владимир Якушев отметил, что всего в рамках нацпроекта, рассчитанного на 2019–2024 годы, планируется расселить более 9,4 млн кв. метров аварийного жилья, жилищные условия улучшат более 530 тыс. россиян. «С учетом строительного цикла, предполагающего ввод в 2025 году жилья для переселенцев, которое начали строить раньше, будет расселено более 1,8 миллионов квадратных метров», — подчеркнул Министр.
Глава Минстроя добавил, что для расселения аварийного жилья в рамках нацпроекта к основному механизму переселения граждан, предполагающему софинансирование данных работ со стороны федерального центра, добавлены инструменты, предполагающие, в том числе внебюджетные инвестиции. «Под внебюджетными, например, предполагается участие в расселении частных застройщиков. Будут создаваться условия, в частности финансовые, для реализации ими проектов комплексного освоения или развития территорий со сносом аварийных домов.
Председатель наблюдательного совета государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин проинформировал об итогах реализации программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым на 1 января 2012 года, о проблемах и путях их решения.
Сергей Степашин подчеркнул, что новое жилье должно быть современным, энергоэффективным, качественным и комфортным. Он сказал о необходимости предъявлять особые требования к подрядчикам и застройщикам многоквартирных домов.
Председатель Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко
Мельниченко
Олег ВладимировичГубернатор Пензенской области
считает,
что к решению проблемы переселения граждан из непригодного для проживания жилья
надо подходить комплексно. Он обратил внимание, что необходимо прописать
понятия «ветхое» жилье. Глава профильного Комитета Совета Федерации пообещал,
что сенаторы в рамках парламентского контроля будут проводить мониторинг
ситуации в целом.
Также Олег Мельниченко обратил особое внимание на вопрос проведения качественного капитального ремонта в тех домах, срок службы которых может быть продлен в результате проведения этих работ и их снос нецелесообразен. Это позволит значительно сократить бюджетные расходы.
Мероприятие посвящено обсуждению актуальных вопросов сокращения непригодного для проживания жилищного фонда, в том числе посредством создания механизмов переселения граждан из такого фонда.
Аркадий Чернецкий
Чернецкий
Аркадий Михайловичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Свердловской области
поднял вопрос о необходимости строительства
некоммерческого жилищного фонда, как варианта переселения граждан из аварийных
и ветхих домов. Он отметил, что вовлечение в систему переселения граждан такого
жилищного института позволит снять остроту социальной проблемы и обеспечить
гражданам условия их безопасного проживания.
По итогам обсуждения были приняты рекомендации парламентских слушаний в адрес Федерального Собрания РФ и Правительства России, профильного Министерства РФ.
В парламентских слушаниях приняли
участие председатель Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин,
Рябухин
Сергей Николаевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ульяновской области
члены Совета Федерации,
заместитель председателя Комитета Государственной Думе по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Павел
Качкаев, депутаты Государственной Думы, представители министерств и ведомств, субъектов Российской Федерации, эксперты.