А. Шевченко: Увеличение объемов строительства жилья может достигаться за счет создания жилищно-строительных кооперативов

Первый заместитель председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко Шевченко
Андрей Анатольевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Оренбургской области провел в Казани обучающее мероприятие для органов государственной власти субъектов Российской Федерации на тему создания и деятельности жилищно-строительных кооперативов.

Сенатор сообщил, что обучающее мероприятие было организовано Советом Федерации, Государственной Думой и Правительством Республики Татарстан во исполнение решения президиума Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании России от 6 июля 2018 г.

Обсуждался вопрос, напрямую касающийся исполнения майского Указа Президента

«Сегодня обсуждался вопрос, напрямую касающийся исполнения майского Указа Президента Российской Федерации, предусматривающего увеличение объема жилищного строительства до ста двадцати миллионов квадратных метров в год и обеспечения ежегодного улучшения жилищных условий пяти миллионам российских семей», — сказал Андрей Шевченко.

Парламентарий обратил внимание, что с начала 90-х годов прошлого столетия количество жилья, строящегося ЖСК, очень сильно сократилось. По мнению экспертов, это обусловлено, в том числе большим количеством нарушений в строительстве ЖСК, использованием «серых схем» недобросовестными компаниями.

«Многими ЖСК воспринимается как наследие советского периода. Но, по‑моему, это неплохое наследие. В период с 1970 по 1980 годы в РСФСР жилищно-строительными кооперативами ежегодно возводились 7–8 процентов вводимых в эксплуатацию жилых домов, а сегодня – менее 1 процента. Только в двадцати пяти регионах созданы и действуют жилищные и жилищно-строительные кооперативы», — отметил Андрей Шевченко. «Увеличение объемов строительства жилья может достигаться и за счет такой формы организации строительства, как жилищно-строительные кооперативы».

По его словам, до настоящего времени основными причинами возникновения сложной ситуации на объектах жилищного строительства, возводимых ЖСК, являются банкротство застройщиков, нарушение ими градостроительного законодательства и нецелевое расходование средств участников жилищного строительства.

Среди проблем, препятствующих созданию ЖСК, Андрей Шевченко назвал недостаточный уровень гарантий прав и имущественных интересов членов кооперативов, недоступность инструментов ипотечного кредитования участников ЖСК с целью внесения ими паевых взносов, недостаточный государственный контроль за ЖСК, как на этапе строительства многоквартирного дома, так и на этапе деятельности ЖСК по управлению общим имуществом, в целом низкая инициативность граждан по вступлению в ЖСК.

«Обучающее мероприятие было решено провести в Республике Татарстан, поскольку здесь существует успешная практика создания и деятельности ЖСК. Мы ознакомились с историей создания и практикой функционирования одного из жилищно-строительных кооперативов Казани», — подчеркнул сенатор.

В мероприятии приняли участие председатель Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская, первый заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан Алексей Фролов, председатель Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по экономике, инвестициям и предпринимательству Марат Галеев, заместитель директора Департамента жилищной политики Минстроя РФ Анна Апполонова, управляющий директор «ДОМ.РФ» Максим Розов, президент Фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева, ректор Казанского (Приволжского) федерального университета Ильшат Гафуров, председатель жилищно-строительного кооператива «Университетский городок КФУ» Алишер Ходжиев, представители органов государственной власти субъектов РФ, научного и экспертного сообщества.