В СФ состоялось совещание, посвященное изучению практики применения действующего законодательства в сфере садоводства и огородничества.
В Совете Федерации состоялось совещание,
посвященное изучению практики применения действующего законодательства
в сфере садоводства и огородничества. Мероприятие провел председатель
Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Андрей Кутепов.
Кутепов
Андрей Викторовичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Санкт-Петербурга
В совещании приняли участие
председатель Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров,
Майоров
Алексей Петровичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Калмыкия
заместитель председателя этого Комитета Ирина
Гехт,
Гехт
Ирина Альфредовнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Челябинской области
член Комитета СФ Вадим
Николаев,
Николаев
Вадим Ивановичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Чувашской Республики
представители федеральных и региональных органов
государственной власти, общественных организаций садоводов.
Как сообщил Андрей Кутепов, с 1 января 2019 г. вступает в силу Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
«Наше совещание посвящено двум вопросам: подготовке нормативно-правовых актов для реализации закона и рассмотрению поправок, предложенных регионами», — сказал парламентарий.
Необходим механизм стимулирования органов местного самоуправления к утверждению правил землепользования и застройки, а также стимулирования граждан к оформлению уже возведенных построек. В противном случае развитие садоводства затормозится с остановкой рекреационной его части
Он отметил, что чаще всего замечания со стороны регионов касаются отсутствия нормативного акта Правительства РФ об установлении порядка, в соответствии с которым садовый дом может быть признан жилым. «Следующее замечание регионов относится к нормативно-правовому акту, который будет вносить изменения в классификатор видов разрешенного использования земельных участков. Согласно действующему классификатору, не предусмотрено размещение жилых домов на земельных участках с такими видами разрешенного использования, как «садоводство» и «ведение садоводства», — отметил Андрей Кутепов.
Кроме того, добавил сенатор, среди наиболее частых замечаний — расчеты садоводств только через расчетный счет, возвращение участия в собраниях через уполномоченных, а также вопросы параметров строительства жилого дома. «Наиболее болевая точка, которые была обозначена регионами, — статья закона, недопускающая новое строительство капитальных объектов на территориях, в отношении которых не утверждены градостроительные регламенты».
По мнению парламентария, необходим механизм стимулирования органов местного самоуправления к утверждению правил землепользования и застройки, а также стимулирования граждан к оформлению уже возведенных построек. В противном случае развитие садоводства затормозится с остановкой рекреационной его части.
В связи с этим Андрей Кутепов предложил рассмотреть вопрос о перенесении срока вступления в силу этих положений до 1 января 2024 г.
В ходе обсуждения выступили и. о. заместителя директора Департамента недвижимости Министерства экономического развития РФ Максим Харитов, заместитель директора Департамента ценообразования и градостроительного зонирования Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Юлия Родионова.
По итогам совещания решено направить в Министерство экономического развития РФ предложения органов власти субъектов Федерации относительно нормативно-правовых актов и поправок к законопроекту.