Мощный ресурсный, промышленный и научный потенциал стал базой для динамичного социально-экономического развития Мурманской области, отметила Валентина Матвиенко.
На 434-м
заседании Совета Федерации в рамках вопроса «Час субъекта Российской Федерации» Председатель Совета
Федерации Валентина Матвиенко
Матвиенко
Валентина Ивановнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга
подчеркнула, что Мурманская область всегда играла
стратегически важную роль в жизни страны. Она отметила, что создание крупного
морского порта за Полярным кругом, в городе Мурманске стало значимой вехой в развитии России. А в годы войны область четко обеспечивала бесперебойное движение «северных конвоев».
Она и сегодня является надежными северными воротами России.
«Мощный
ресурсный, промышленный и научный
потенциал стал базой для динамичного социально-экономического развития области.
Запасы большинства полезных ископаемых на её территории имеют
общероссийское значение, и темпы роста добывающей и обрабатывающей отраслей
заслуживают уважения», — сказала спикер. Особые перспективы, безусловно,
связаны с освоением арктических морских
месторождений, реализацией масштабных высокотехнологичных проектов. Таких, как комплексное развитие
Мурманского транспортного узла,
создание верфи по строительству и обслуживанию морских платформ, береговой
инфраструктурной базы шельфовых проектов.
Валентина Матвиенко считает, что сегодня регион играет важнейшую роль в развитии Северного морского пути. Здесь находится база Атомного ледокольного флота, благодаря которому страна добилась преимущества в развитии Арктической зоны.
Председатель СФ напомнила, что Президент России Владимир Путин в Послании Федеральному Собранию поставил задачу: к 2025 г. грузопоток по Северному морскому пути должен увеличиться в десять раз. «Её решение зависит от слаженных действий федеральных органов власти и органов власти наших северных регионов», — уверена спикер.
В связи с этим она проинформировала, что при Совете Федерации успешно действует Совет по Арктике и Антарктике, который работает над совершенствованием законодательства в этой области.
Глава Совета Федерации отметила, что руководство региона многое делает для создания благоприятного делового климата. И результат налицо. В прошлом году объём инвестиций в основной капитал вырос более чем на 10 проц., а индекс промышленного производства почти на 11 проц.
Валентина Матвиенко подчеркнула, что большое значение для области имеет диверсификация экономики монопрофильных городов. Очень важно, что ставка делается на поддержку малого и среднего бизнеса, реализацию новых производственных проектов, добавила она. Так, в минувшем году была создана территория опережающего развития в заполярном городе Кировске.
Председатель СФ обратила внимание на то, что Мурманская область входит в число регионов-лидеров по качеству управления финансами и открытости бюджетных данных. «Уровень государственного долга здесь умеренный, но тенденция к росту дефицита областного бюджета все же наметилась. При этом по расчетам Министерства финансов РФ, «модельный» консолидированный бюджет Мурманской области является профицитным».
При этом она отметила, что многие регионы ставят под сомнение точность этого нового инструмента и предложила проработать возможность «донастройки» подходов к формированию «модельных» бюджетов.
К достижениям области в социальной сфере Валентина Матвиенко отнесла тот факт, что в большинстве муниципалитетов ликвидирована очередь в детские сады для детей в возрасте до трёх лет. Но вот переломить тенденцию к снижению рождаемости не удаётся. Это означает, что нужны дополнительные меры поддержки семей, особенно многодетных.
Валентина Матвиенко обратила внимание на то, что область традиционно славится и своими культурными инициативами. Почти тридцать лет назад именно на мурманской земле после долгого забвения началось возрождение праздника славянской письменности и культуры в России. А в прошлом году в Мурманске был открыт третий в стране культурно-выставочный центр Государственного Русского музея. Уникальная сокровищница русского искусства стала доступной для всех жителей области, подчеркнула глава СФ.
Председатель СФ напомнила, что в мае Мурманская область будет отмечать восьмидесятилетие, и пожелала руководству, всем жителям этого прекрасного северного края благополучия и новых успехов.
Губернатор Мурманской области Марина Ковтун
Ковтун
Марина ВасильевнаГубернатор Мурманской области
выступила на тему «Мурманская область: уникальные преимущества –
основы развития». Она рассказала о достижениях,
перспективах и задачах, которые предстоит решить региону. Сегодня область уверенно смотрит в будущее, отметила она. За последние 5
лет обеспечен рост валового регионального продукта на душу населения в 1,7
раза. По величине ВРП область занимает среди регионов России высокое 14-е
место. В 2017 г. регион поднялся на 10-е место в стране по результатам оценки
социально-экономического развития,
показав рост сразу по всем индикаторам развития экономики.
По словам губернатора, ведущими отраслями экономики Мурманской области являются: добыча полезных ископаемых, металлургия, транспорт и рыбная промышленность. В то же время зарождаются и новые отрасли, которым в ближайшем будущем предстоит определять экономическое «лицо» края: базовое обеспечение нефтегазовых проектов на шельфе арктических морей и строительство крупнотоннажных морских сооружений, проще говоря, плавучих заводов СПГ. «Сегодня область становится опорной базой освоения Арктической зоны России, крупнейшим логистическим центром Севера страны. В этом мы видим свою стратегическую миссию. Задача всех уровней власти – создание необходимых условий для реализации такого сценария», — заявила Марина Ковтун.
Она отметила, что принятые в последнее время на федеральном уровне и разработанные на уровне субъекта меры господдержки создают достаточно комфортные условия для реализации инвестпроектов в регионе и стране.
Губернатор считает, что существенным фактором, сдерживающим экономический рост области, является так называемое «северное удорожание». Так, в структуре затрат на производство продукции в регионе доля затрат на топливо и энергию вдвое превышает среднероссийское значение.
Вместе с тем у нас в регионе существуют условия, рациональное использование которых способно обеспечить настоящий прорыв в повышении инвестиционной привлекательности Мурманской области. Так, одним из факторов развития края могла бы стать его газификация. Потенциал здесь довольно велик – это и реализация крупных инвестпроектов, и внутреннее потребление природного газа, и сооружение в регионе инфраструктуры его перевалки. Глава области предложила вернуться к рассмотрению этого вопроса на федеральном уровне.
Кроме того, подчеркнула она, при повышенных «северных» затратах на топливо и энергию необходимо обеспечить экономически приемлемые условия энергоснабжения на долгосрочную перспективу.
Среди серьезных проблем области в сфере здравоохранения Марина Ковтун назвала онкологические заболевания. По ее словам, для полномасштабного внедрения современных методик лечения, увеличения пропускной способности, сокращения негативного воздействия на организм пациентов необходимо более серьезное переоснащение диспансера современным оборудованием.
Губернатор напомнила, что в Послании Федеральному Собранию Президент России Владимир Путин поставил задачу запустить общенациональную программу по борьбе с онкологическими заболеваниями на долгосрочный период. Глава региона выразила надежду, что это поможет регионам решить проблемы в этой сфере здравоохранения.
Марина Ковтун также предложила для решения кадровых проблем в здравоохранении создать пилотный проект «Арктический доктор».
Председатель Мурманской областной Думы Сергей Дубовой
Дубовой
Сергей МихайловичПредседатель Мурманской областной Думы
отметил, что важность
вопросов законодательного регулирования сегодня очевидна
и в свете масштабных планов по развитию Арктики,
и для Мурманской области, роль которой в освоении Арктической зоны России ни у кого не вызывает сомнений. «Создание законодательной базы, определяющей все
стороны хозяйственной, политической и социальной жизни региона, повышение
благосостояния жителей – это приоритеты, ради которых мы избирались и работаем
в составе областной Думы», — сказал он.
По словам Сергея Дубового, немалое значение для развития экономики имеет создание максимально привлекательных условий инвесторам. Дума сформировала правовое поле для поддержки инвестиционной деятельности. В регионе успешно работает закон «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Мурманской области». Он устанавливает основные формы государственной поддержки, гарантии равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности вне зависимости от организационно-правовых форм инвесторов и форм собственности.
Сергей Дубовой проинформировал, что в 2017 году депутаты областной Думы поддержали законодательные инициативы Губернатора Мурманской области, которые снижают финансовую нагрузку в инвестиционной фазе реализуемых проектов. «Благоприятный инвестиционный, предпринимательский климат – это не только непосредственно льготы и преференции, но и прежде всего – высокое качество деловой среды, которое в конечном итоге формирует состояние экономики в регионе, наполняемость бюджета и, соответственно, положительно сказывается на всех сферах».
По итогам обсуждения Совет Федерации принял за основу проект Постановления «О государственной поддержке
социально-экономического развития Мурманской области». На рассмотрение коллег
документ представил председатель Комитета СФ по федеративному устройству,
региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко
Мельниченко
Олег ВладимировичГубернатор Пензенской области
.