Сенатор принял участие в «круглом столе», посвященном уголовной ответственности за самовольную разработку недр.
Заместитель председателя Комитета Совета
Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию,
представитель от законодательного (представительного) органа власти
Забайкальского края Степан Жиряков
Жиряков
Степан Михайловичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Забайкальского края
выступил
на заседании «круглого стола» на тему: «О вопросах обоснованности введения
уголовной ответственности за самовольную разработку недр и фактическое хищение
у государства драгоценных и полудрагоценных камней с нанесением серьезного
ущерба природе при их добыче».
Участники «круглого стола» обсудили как работает действующее законодательство об административной и уголовной ответственности в сфере недропользования, какие аспекты необходимо совершенствовать в текущем регулировании относительно добычи драгоценных металлов и драгоценных и полудрагоценных камней. Было отмечено, что Уголовным кодексом Российской Федерации уже установлена ответственность за ряд деяний, связанных с незаконной добычей полезных ископаемых.
В своем выступлении Степан Жиряков рассказал о сложившейся ситуации по незаконной добыче полезных ископаемых в Забайкальском крае.
«В настоящее время незаконная добыча золота, нефрита и полудрагоценных камней ведется в крае зачастую открыто и основной причиной этого является отсутствие реальной угрозы наказания и действенного контроля за такой добычей. Поэтому необходимо уточнить и конкретизировать „Положение о государственном контроле „, обязательно восстановить прежнюю редакцию ст. 191 УК РФ, а также организовать мониторинг за проводимыми горными работами по образцу космического мониторинга пожаров и лесных разработок. Также необходимо проанализировать правоприменительную практику и провести ревизию законодательных и нормативно-правовых актов в сфере добычи драгоценных металлов и драгоценных и полудрагоценных камней. Нужно действенное законодательное обеспечение деятельности не только горнодобывающих предприятий, но и индивидуальных предпринимателей, со снятием для них множества административных барьеров, » — подчеркнул сенатор.
Также сенатор предложил с учетом социальной составляющей проблемы незаконной добычи драгоценных металлов, реализовать пилотный проект в Забайкальском крае по легализации незаконной добычи золота путем введения для граждан разрешительной патентной системы добычи золота из мелких месторождений, проявлений или техногенных минеральных объектов.