Увеличение предложения на жилищном рынке возможно при более активной работе строительных компаний в условиях благоприятного предпринимательского климата и обеспечения доступности кредитных средств для застройщиков и граждан, отметил сенатор.
Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко
Мельниченко
Олег ВладимировичГубернатор Пензенской области
и председатель Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин
Рябухин
Сергей Николаевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ульяновской области
приняли участие в заседании Совета при полномочном
представителе Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе
на тему «О развитии рынка жилищного строительства в регионах Приволжского
федерального округа». Мероприятие прошло
в Нижнем Новгороде.
По словам Олега Мельниченко, предприниматели обращают внимание, что установленное действующим законодательством избыточное количество административных барьеров, связанных с необходимостью получения большого количества согласований и разрешений, а также значительные сроки их получения, сдерживают развитие предпринимательской деятельности, делают строительный бизнес более затратным.
Сенатор отметил, что многое для решения существующих проблем уже делается. Важнейшим документом, непосредственно направленным на ликвидацию административных барьеров, является утвержденная Правительством РФ «дорожная карта» по совершенствованию правового регулирования градостроительной деятельности и улучшению предпринимательского климата в сфере строительства. Этот документ призван упростить процессы осуществления строительства от стадии подготовки градостроительной документации до ввода объектов в эксплуатацию и регистрации права собственности.
Глава Комитета СФ обратил внимание на то, что реализация «дорожной карты» уже дала положительные результаты, но необходимо продолжать работу по улучшению условий ведения предпринимательской деятельности, принимая в том числе меры законодательного характера. При этом для развития рынка жилищного строительства необходимо повышать уровень защиты граждан, покупающих жилье.
Олег Мельниченко отметил, что граждане – участники долевого строительства рискуют больше, чем другие покупатели, поэтому государство должно в первую очередь позаботиться о них. В последнее время на законодательном уровне предприняты серьезные шаги по усилению защиты прав дольщиков. Однако нарушения в сфере долевого строительства по‑прежнему нередки. По данным Генеральной прокуратуры РФ, за 2017 г. в субъектах РФ, входящих в Приволжский федеральный округ, выявлено более 1,4 тыс. нарушений в сфере долевого строительства.
Сенатор сказал, что уже разрабатывается система финансирования строительства, которая исключит появление «обманутых дольщиков», снимет с граждан риск неисполнения застройщиком обязательств по вводу жилья в эксплуатацию. Правительством РФ подготовлен план мероприятий по поэтапному замещению в течение трех лет средств граждан, привлекаемых для создания многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, банковским кредитованием и иными формами финансирования, минимизирующими риск для граждан.
Олег Мельниченко обратил внимание, что в новом финансовом механизме важно соблюсти баланс интересов участников долевого строительства, застройщиков и банковского сектора. Кредиты не должны стать для застройщиков дороже, а цены на жилье не должны вырасти.
Глава Комитета СФ считает, что наметилась хорошая тенденция по снижению процентной ставки по кредиту. Однако для многих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ипотечные кредиты по‑прежнему остаются недоступными. Поэтому необходимо предпринимать дальнейшие шаги по повышению доступности ипотечных кредитов для граждан.
Сенатор отметил, что для сохранения положительной динамики в развитии рынка жилищного строительства принципиально важно сохранять стабильность правового регулирования, чтобы в будущем избежать тех проблем, которые возникли, например, в Республике Мордовия при реализации программы «Жилье для российской семьи» в части выкупа построенных в рамках программы объектов инженерно-технического обеспечения. Соответствующий пункт, направленный на решение обозначенной проблемы, включен в постановление СФ «О государственной поддержке социально-экономического развития Республики Мордовия».