Развитие энергетической инфраструктуры регионов – важнейший вопрос, отметил Д. Мезенцев.
Комитет Совета Федерации по экономической политике рассмотрел на своем расширенном заседании вопросы обеспечения энергетической безопасности потребителей.
Провел мероприятие председатель Комитета
СФ Дмитрий Мезенцев
Мезенцев
Дмитрий Федоровичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Сахалинской области
.
В заседании участвовали заместитель
Председателя СФ Евгений Бушмин,
Бушмин
Евгений Викторовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Ростовской области
члены СФ, Министр энергетики РФ Александр
Новак, Председатель Правления АО «СО ЕЭС» Борис Аюев, Председатель Правления ПАО «Интер РАО» Борис Ковальчук, генеральный директор,
Председатель Правления ПАО «Россети» Павел
Ливинский, Губернатор Мурманской области Марина Ковтун, губернатор Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры Наталья Комарова, заместитель
премьер-министра Республики Татарстан Альберт
Каримов.
Дмитрий Мезенцев подчеркнул, что особое внимание следует уделить развитию энергетической инфраструктуры регионов, в том числе, структуре тарифов для граждан — потребителей тепловой и электроэнергии. «Это важнейший блок социальных вопросов в повестке дня развития страны».
С основным докладом выступил Александр Новак. Он проинформировал участников заседания об итогах работы ведомства за 2017 г. Министр отметил хорошее взаимодействие с Советом Федерации. В 2017 г. принято 20 федеральных законов, инициированных Министерством энергетики или подготовленных при участии ведомства. Члены СФ внесли более 30 законодательных инициатив, касающихся топливно-энергетического комплекса.
Александр Новак сообщил, что в 2017 г. достигнуты хорошие результаты по всем отраслям ТЭК. Добыча нефти составила 547 млн т, продолжен ввод новых месторождений, развивалась инфраструктура. Поставки нефтепродуктов в регионы осуществлялись в плановом режиме, обеспечены необходимые запасы, подчеркнул Министр.
В газовой отрасли в 2017 г. получены рекордные показатели: объем добычи составил 691 млрд куб. м газа. Александр Новак отметил, что развитие производства сжиженного природного газа будет продолжено. Его доля будет расти с сегодняшних 38 проц. примерно до 50 проц. к 2025 г.
Газификация регионов выросла на 1 проц. по сравнению с уровнем 2016 г. и составила 68,3 проц. Эта работа будет проводиться и дальше, отметил Министр. Подписано соглашение с 46 регионами по реализации программы развития рынка газомоторного топлива. За несколько лет в полтора раза увеличен объем его потребления – до 600 млн куб. м, к 2020 г. ставится задача довести эту цифру до 1 млрд 200 млн куб. м.
Александр Новак отметил, что в 2017 г. наблюдался рост потребления электроэнергии на 1 проц., были введены новые мощности. Всего за период с 2012 г. введено 30,9 гигаватт мощностей. Достигнуты первые результаты в работе возобновляемых источников энергии: в 2017 г. введено в эксплуатацию 135 мегаватт мощностей. В декабре 2017 г. в Ульяновской области заработала первая в России ветряная станция мощностью 35 мегаватт.
Министр подчеркнул необходимость совершенствования существующей системы налогообложения. «Налогообложение от выручки не стимулирует добычу на истощенных месторождениях, особенно в Западной Сибири», — сказал он. Александр Новак проинформировал о подготовленных ведомством законопроектах в этой в этой области.
По итогам обсуждения принято решение Комитета СФ. Рабочей группе по инвентаризации нормативных правовых актов РФ, требования которых приводят к избыточным расходным обязательствам бюджетов регионов, поручено совместно с Министерством энергетики в срок до конца весенней сессии 2018 г. провести заседание по обсуждению вопросов инвентаризации нормативных правовых актов в сфере энергетики.
Комитет СФ подержал мероприятия, проводимые Минэнерго по модернизации источников комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, имеющих высокий физический и моральный износ, и несущих основную нагрузку по энергоснабжению электрической и тепловой энергией в целях безопасности и надежности энергоснабжения потребителей.
При этом Минэнерго России в дальнейшей работе было рекомендовано руководствоваться принципом недопущения в электроэнергетике и теплоснабжении межрегионального перекрестного субсидирования, а равно перекрестного субсидирования между группами потребителей.
Комитету СФ поручено провести парламентские слушания с целью обсуждения проблем и перспектив внедрения интеллектуальных систем учета, а также «круглый стол» для обсуждения введения нового налога, взимаемого с прибыли нефтегазовых компаний – налога на финансовый результат при добыче углеводородов.
Государственной Думе предложено ускорить рассмотрение и принятие проекта закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в РФ».