С. Цеков прокомментировал федеральные законы, одобренные на 426-м заседании Совета Федерации

Представитель в СФ от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Крым Сергей Цеков Цеков
Сергей Павловичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Крым прокомментировал федеральные законы, одобренные на 426-м заседании Совета Федерации.

Сенатор рассказал, что Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» устанавливает основания и порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого, а также второго ребенка.

Право на получение указанной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребёнка, начиная с 1 января 2018 г. имеет женщина (или в случае её смерти или лишения родительских прав — отец (либо усыновитель или опекун) — гражданин Российской Федерации, постоянно проживающая на территории РФ, родившая (усыновившая) первого ребенка, в случае если размер среднедушевого дохода семьи не превышает полуторакратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации.

Полномочия по назначению и осуществлению выплаты на первого ребенка передаются органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Данные полномочия могут быть переданы законами субъектов РФ органам местного самоуправления либо организациям, которые находятся в ведении органов исполнительной власти субъектов РФ.

Право на получение данной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка имеет гражданин, получивший государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Сергей Цеков подчеркнул, что размер названной выплаты полностью эквивалентен размеру прожиточного минимума для детей, установленному в каждом конкретном субъекте Российской Федерации.

Сенатор отметил, что согласно финансово-экономическому обоснованию данного закона, примерная численность потенциальных получателей указанных выплат будет составлять ежегодно 339,1 тыс. человек в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и, соответственно, 389,9 тыс. человек в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка.

Средний размер выплаты на первого и второго ребенка составит в 2018 г. 10 523 руб., в 2019 г. — 10 836 руб., в 2020 г. — 11 143 руб. Финансовое обеспечение указанных расходов будет осуществляться:

— в части ежемесячной выплаты на первого ребенка — за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий год и плановый период: в 2018 г. — 21,4 млрд руб., в 2019 г. — 55,1 млрд руб., в 2020 г. — 68,0 млрд руб.;

— в части ежемесячной выплаты на второго ребенка — за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на предоставление материнского (семейного) капитала в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий год и плановый период: в 2018 г. — 24,6 млрд руб., в 2019 г. — 63,4 млрд руб., в 2020 г. — 78,2 млрд руб.

В целом, данный Федеральный закон направлен на стимулирование рождаемости и будет способствовать улучшению материального положения семей с детьми, отметил парламентарий.

Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения» предусматривается механизм доведения МРОТ до величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Сергей Цеков пояснил, что с 1 января 2018 г. повышается минимальный размер оплаты труда на 1689 рублей (17,8 проц.): с 7800 до 9489 руб. и устанавливается, что начиная с 1 января 2019 г. и далее ежегодно с 1 января соответствующего года минимальный размер оплаты труда будет равен размеру величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал предыдущего года.

Сенатор подчеркнул, что также Федеральным законом устанавливается защитная мера от снижения МРОТ. Он пояснил, что если величина прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал предыдущего года ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал года, предшествующего предыдущему году, то минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом в размере, установленном с 1 января предыдущего года.

Предлагаемое повышение МРОТ в 2018 г. коснется 4 млн работников. Из них 1,6 млн человек — работники, занятые в государственных и муниципальных учреждениях.

Также Федеральным законом вносятся изменения в порядок установления величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации и продлевается действующая потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ на 2018 – 2020 гг.

Сергей Цеков дал пояснения по Федеральному конституционному закону «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Он отметил, что данный Федеральный конституционный закон продлевает действие особенностей применения законодательства Российской Федерации на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, включая законодательство Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) в указанных сферах до 1 марта 2020 г.

В настоящее время срок действия особенностей применения законодательства Российской Федерации на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя в указанных сферах установлен до 1 января 2018 г.

Сергей Цеков подчеркнул, что этот Федеральный конституционный закон позволит обеспечить плавный переход Республики Крым и города федерального значения Севастополя на долгосрочное тарифное регулирование и будет способствовать налаживанию стабильности в коммунальной сфере на территории Республики Крым и Севастополя, а также позволит довести тарифы для потребителей до экономически обоснованного уровня.