В адрес участников Съезда приветствие направил Президент РФ Владимир Путин
В Совете Федерации прошел VI съезд Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления».
В адрес участников Съезда приветствие направил Президент РФ Владимир Путин. В телеграмме, в частности, отмечается, что органы
местной власти призваны играть ключевую роль в решении важнейших и наиболее
чувствительных проблем, определяющих качество жизни людей, таких как
совершенствование социальной инфраструктуры, обустройство территорий,
обеспечение порядка в ЖКХ.
Вел заседание председатель Комитета СФ
по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, исполняющий полномочия председателя Всероссийского Совета
местного самоуправления Олег Мельниченко
Мельниченко
Олег ВладимировичГубернатор Пензенской области
.
С приветственным словом к съезду обратился
заместитель Председателя Совета Федерации Андрей Турчак
Турчак
Андрей Анатольевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Псковской области
. Вице-спикер СФ подчеркнул, что съезд Всероссийского Совета местного самоуправления
(ВСМС) – важнейшее событие для страны. «Опыт многих
государств показывает, что только при наличии сильных организаций,
представляющих интересы муниципального сообщества, местная власть может
эффективно и полноценно развиваться», — отметил парламентарий.
«ВСМС зарекомендовал себя в качестве авторитетной федеральной площадки для обсуждения наиболее значимых и чувствительных проблем местного самоуправления. Одно из главных достоинств Совета – это его нацеленность на развитие гражданской инициативы», — считает Андрей Турчак.
По словам вице-спикера СФ, последние годы были особыми для развития российского местного самоуправления. Внесены изменения в основы устройства муниципальной власти. Образованы новые виды муниципальных образований. Установлено более чёткое разграничение вопросов местного значения между сельскими и городскими поселениями. Закреплены полномочия региональных парламентов в сфере регулирования порядка формирования органов местного самоуправления.
В этом году Совет Федерации одобрил важные законы, которые будут способствовать укреплению власти на местах, подчеркнул Андрей Турчак. Уточнён порядок формирования представительного органа муниципального района. За местными органами власти закрепляются полномочия в сфере стратегического планирования. Усилены гарантии судебной защиты прав глав муниципалитетов в случае досрочного прекращения их полномочий. «В своей законодательной работе Совет Федерации всегда учитывает ваши мнения и рекомендации. Проведён ряд мероприятий, в том числе заседания Совета по местному самоуправлению при палате, где обсуждались самые актуальные вопросы муниципальной жизни», — отметил сенатор, обращаясь к участникам Съезда.
Вместе с тем, подчеркнул вице-спикер СФ, настало время выйти на качественно новый уровень правового обеспечения развития местного самоуправления. Это особенно важно в свете реализации утверждённых Президентом Основ государственной политики регионального развития, а также плана мероприятий по их реализации. В этих стратегических документах местной власти отводится важнейшая роль в развитии страны, сказал Андрей Турчак.
По его словам, вектор государственной политики должен быть ориентирован на комплексное решение вопросов местного самоуправления. «Совместными усилиями разных уровней власти мы обязаны обеспечить комфортные условия жизни для граждан вне зависимости от места их проживания. То есть обеспечить «стандарт благополучия». В этом ключе одной из приоритетных задач является развитие современной, благоприятной городской среды, комфортного общественного пространства», — отметил Андрей Турчак.
Вице-спикер СФ напомнил, что в этом году Совет Федерации совместно с Государственной Думой подготовил Отчёт о состоянии и основных направлениях совершенствования законодательства в сфере государственной региональной политики. В нём содержатся, в том числе, системные предложения по развитию местного самоуправления. В частности, по уточнению полномочий местных органов власти, повышению эффективности их деятельности. По укреплению финансовой самостоятельности муниципальных образований. «Местное самоуправление — это наиболее близкая к народу власть. Вы каждый день находитесь на «передовой». Вы знаете все болевые точки, которые есть на территории ваших муниципальных образований, которые волнуют людей, и постоянно работаете над их решением», — подчеркнул законодатель.
Андрей Турчак напомнил, что в 2018 году страну ждут важнейшие политические события. В сентябре, в Единый день голосования, пройдет сразу несколько избирательных кампании федерального, областного и местного уровней. И, конечно, 18 марта 2018 года состоится главное электоральное событие — выборы Президента России.
Сенатор констатировал, что Совет Федерации дал старт президентской избирательной кампании. «Задачи, стоящие перед нами в связи с предстоящими выборами, безусловно, очень серьезные. По инициативе сенаторов были внесены серьёзные коррективы в законодательство. Мы с вами должны сделать все возможное, чтобы выборная кампания Президента прошла максимально открыто и честно без нарушений законодательства», — сказал Андрей Турчак. «Многое здесь будет зависеть от качества работы самого близкого к гражданам уровня власти. Ведь формирование избирательных комиссий, подсчёт голосов, организация голосования, фактически весь избирательный процесс будет идти на местах», — подчеркнул вице-спикер СФ.
Олег Мельниченко отметил, что органы местного самоуправления вносят большой вклад в развитие и стабильность страны. Он проинформировал о приоритетных направлениях деятельности ВСМС на современном этапе.
По словам сенатора, необходимо проводить мониторинг правоприменительной практики существующего законодательства в сфере местного самоуправления, выступать с актуальными предложениями, а также аккумулировать лучший опыт на местах в сфере местного самоуправления.
Олег Мельниченко призвал уделить особое внимание формированию туристической привлекательности муниципалитетов. Он также считает важным — содействовать повышению профессионального уровня работников ОМСУ.
В ходе заседания Олег Мельниченко был избран Председателем Всероссийского Совета местного самоуправления.
Участники обсудили вопросы реализации поручений Президента РФ, данных по итогам заседания Совета по развитию местного самоуправления в августе 2017 г., рассмотрели основные направления деятельности организации.
В работе приняли участие заместитель начальника Управления Президента России Михаил Белоусов, заместитель председателя Комитета СФ по экономической политике, председатель Экспертного совета ВСМС Вячеслав Тимченко, члены Совета Федерации, председатель Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и местному самоуправлению Алексей Диденко, депутаты Государственной Думы, Министр юстиции РФ Александр Коновалов, заместитель Министра строительства и ЖКХ Андрей Чибис, временно исполняющий обязанности губернатора Самарской области Дмитрий Азаров, представители федеральных и региональных органов государственной власти, муниципальных образований, научного и экспертного сообществ.