Использование современных телекоммуникационных средств для обработки, хранения и распространения социальной информации повысит ее качество, объективность и оперативность, подчеркнула Л. Кононова.
В Комитете СФ по социальной политике
прошли парламентские слушания, посвященные совершенствованию законодательства в сфере социальной поддержки населения. Мероприятие провели председатель Комитета
СФ Валерий Рязанский
Рязанский
Валерий Владимировичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Курской области
и его первый
заместитель Людмила Кононова.
Кононова
Людмила Павловнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Архангельской области
Глава профильного Комитета Совета Федерации указал на актуальность темы заседания, которая связана с введением в эксплуатацию с 1 января 2018 г. Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО).
«Предварительно регионы предоставили нам информацию, в которой содержится ряд проблем: отсутствие у органов местного самоуправления правовых оснований для представления информации в ЕГИССО, наличие слабой информационной инфраструктуры, отсутствие у субъектов необходимых сведений о получателях мер социальной поддержки и другие», — перечислил Валерий Рязанский.
Законодатель также напомнил, что на ближайшем заседании Совета Федерации будет рассматриваться президентский пакет законопроектов, направленных на стимулирование рождаемости в рамках совершенствования законодательства в сфере социальной поддержки населения, в том числе, семей с детьми.
По словам Людмилы Кононовой, использование современных компьютерных и телекоммуникационных средств для обработки, хранения и распространения социальной информации позволяет повысить ее качество, точность, объективность и оперативность. Сенатор отметила, что эта тема обсуждалась на дискуссионной площадке Форума социальных инноваций регионов летом, а также в ходе заседания Совета по социальным инновациям регионов при Совете Федерации в сентябре этого года.
«Тогда Совет рекомендовал палате продолжить совершенствование законодательства для использования информационных технологий во всех отраслях социальной сферы. Речь также шла о систематизации законодательства в сфере социальной защиты населения – этот вопрос обсуждается уже в течение нескольких лет», — подчеркнула Людмила Кононова.
Сенатор отметила, что потребность в такой систематизации нормативных актов в системе социальной защиты назрела уже давно, и один из путей реализации этой задачи – кодификация. Она добавила, что в ряде регионов – Белгородской, Ярославской, Волгоградской, Ленинградской и Омской областях, в Санкт-Петербурге уже приняты социальные кодексы.
В связи с этим Людмила Кононова назвала очевидные «плюсы» социальных кодексов. «Они приводят к единому знаменателю понятийный аппарат регионального социального законодательства, являются своеобразным навигатором в сфере социальной защиты, служат основой для более эффективного перераспределения средств бюджетов субъектов Федерации, упраздняют другие региональные законы, делая законодательство удобным для использования получателями мер социальной поддержки», — перечислила сенатор.
Законодатель обратила внимание на то, что ряд регионов пошел по пути систематизации законодательства не в направлении кодификации, а в форме консолидации законодательства. «Приняты единые законы, консолидирующие меры соцподдержки без принятия кодексов», — пояснила Людмила Кононова.
В ходе мероприятия с докладом на данную тему выступили заместитель Министра труда и социальной защиты РФ Алексей Черкасов, аудитор Счетной палаты Российской Федерации Владимир Катренко и заместитель председателя Правления Пенсионного фонда Российской Федерации Алексей Иванов.
О готовности субъектов Российской Федерации к введению с 1 января 2018 г. в эксплуатацию Единой государственной информационной системы социального обеспечения сообщили представители государственных органов исполнительной власти Санкт-Петербурга, Республики Крым, Республики Татарстан, Карачаево-Черкесской Республики.
По словам Людмилы Кононовой, в результате парламентских слушаний было принято решение продолжить работу по совершенствованию законодательства.