В. Тимченко: Надежность и бесперебойность теплоснабжения – важнейшие элементы качественной жизни людей

Заместитель председателя Комитета СФ по экономической политике Вячеслав Тимченко Тимченко
Вячеслав Степановичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Кировской области провел заседание «круглого стола» на тему «Практика применения Федерального закона «О теплоснабжении»: механизмы обеспечения надежности теплоснабжения».

Он напомнил, что закон был принят в 2010 г., и за прошедшее время теплоснабжение, в том числе благодаря этому документу, стало отдельной отраслью. «Она стала рассматриваться не как составляющая жилищно-коммунального хозяйства, а как сложная сфера экономической деятельности, значимая для потребителей».

По словам Вячеслава Тимченко, надежность и бесперебойность теплоснабжения – важнейшие элементы комфортной и качественной жизни людей. При этом ключевыми вопросами являются консолидация действий муниципальных и государственных органов власти по повышению надежности систем теплоснабжения, качество схем теплоснабжения, механизмы финансирования мероприятий по повышению надежности систем, их учет в инвестиционных программах, практика заключения концессионных соглашений и др.

«В соответствии с Федеральным законом, обеспечение надежного теплоснабжения потребителей на территории поселений и городских округов, а также выполнение требований, связанных с оценкой готовности к отопительному периоду, относятся к полномочиям местного самоуправления. В то же время, реализация этих полномочий часто невозможна без решения вопросов органами власти регионального, а порой и федерального уровней», — сказал сенатор.

Вячеслав Тимченко перечислил ряд актуальных вопросов в этой сфере. В частности, по его словам, тарифы устанавливаются на уровне, не соответствующем уровню затрат, сокращаются объемы реконструкции систем теплоснабжения, региональными и надзорными органами вводятся новые требования, не обеспеченные соответствующими тарифными решениями. «Игнорируются также требования к правилам организации теплоснабжения, в соответствии с которыми органы исполнительной власти субъектов РФ обязаны принять меры для повышения надежности систем теплоснабжения с включением необходимых средств в бюджеты субъектов РФ», — отметил законодатель.

Президент Некоммерческого партнерства «Российское теплоснабжение» Виктор Семенов рассказал о проблемах, связанных с убыточной деятельностью теплоснабжающих организаций, износом крупных магистральных тепловых сетей, старением оборудования ТЭЦ, недостаточной готовностью этой инфраструктуры к наступлению холодов.

Заместитель директора Департамента развития электроэнергетики Министерства энергетики Российской Федерации Алексей Храпков проинформировал о мерах для проведения качественной разработки схем теплоснабжения.

Директор Департамента жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Елена Солнцева подчеркнула необходимость привлечения частных инвестиций в сферу теплоснабжению. «По нашей совместной оценке с Министерством энергетики, потребность ежегодных инвестиций составляет порядка 200 миллиардов рублей», — сказала она.

В заседании приняли участие заместитель председателя Комитета СФ по социальной политике Александр Варфоломеев, Варфоломеев
Александр Георгиевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Бурятия представители Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральной антимонопольной службы РФ, органов власти регионов, теплоснабжающих организаций и экспертного сообщества.

По итогам мероприятия выработаны рекомендации в адрес Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, нацеленные на обеспечение надежности теплоснабжения в стране.