Сергей Рябухин провел совещание на тему «О государственном регулировании производства и оборота табачной продукции».
Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам организовал совещание на тему «О государственном регулировании производства и оборота табачной продукции».
В мероприятии, которое провел председатель Комитета СФ Сергей Рябухин,
Рябухин
Сергей Николаевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ульяновской области
участвовали заместитель председателя Комитета СФ Виталий Шуба,
Шуба
Виталий Борисовичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Иркутской области
член Комитета СФ Валерий Семенов,
Семенов
Валерий Владимировичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Красноярского края
депутат
Государственной Думы Сергей Катасонов, представители федеральных
органов государственной власти, Евразийской экономической комиссии, производителей
табачной продукции, эксперты.
Участники совещания обсудили перспективы введения лицензирования производства и оборота табачной продукции, а также установления порядка изъятия и уничтожения оборудования, используемого для нелегального производства табачной продукции, по аналогии с действующим порядком изъятия и уничтожения оборудования для нелегального производства алкоголя.
Была затронута тема гармонизации ставок акцизов на табачную продукцию в государствах-членах ЕАЭС. В ходе совещания отмечено, что возможность нелегального ввоза табачной продукции на территорию России связана с отсутствием таможенной границы с соседствующими государствами–членами ЕАЭС – Республикой Беларусь и Республикой Казахстан и со значительной разницей в размерах ставок акцизов в РФ и других государствах-членах ЕАЭС. . В настоящее время ведется проработка соглашения о принципах ведения налоговой политики в области акцизов на табачную продукцию государств-членов ЕАЭС.
Как отмечается в поступивших к совещанию материалах МВД, за 9 месяцев 2017 г. органами внутренних дел выявлено 264 преступления, связанных с незаконным производством и оборотом табака и табачной продукции. Основная масса выявленных преступлений связана с использованием незаконно полученных акцизных марок, а также производством и оборотом немаркированных табачных изделий.
Заместитель директора Департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов РФ Ольга Цибизова сообщила, что в Министерстве совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработаны проекты актов Правительства, необходимых для проведения эксперимента по маркировке табачной продукции средствами идентификации и мониторингу за оборотом табачной продукции. Проект постановления устанавливает правовые основы его проведения с 15 января 2018 г. по 31 января 2018 г. Предусматривается, что участие в эксперименте будет добровольным. Среди целей эксперимента – противодействие незаконному ввозу в РФ, производству и обороту табачной продукции, отметила она.
Заместитель директора Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства Ирина Федина рассказала о подготовленном ведомством законопроекте, которым вносятся изменения в Федеральный закон «Технический регламент на табачную продукцию» в целях приведения российского законодательства в области технического регулирования табачной продукции в соответствие с правом Евразийского экономического союза. В настоящее время документ проходит стадию согласования с федеральными органами исполнительной власти, сказала она. Необходимость изменений обусловлена принятием Технического регламента Таможенного союза на табачную продукцию, который вступил в силу 15 ноября 2017 г.
Подводя итоги совещания, Сергей Рябухин подчеркнул необходимость неведения порядка в сфере производства и оборота табачной продукции. Для этого нужно внести соответствующие изменения в налоговое и бюджетное законодательство, отметил сенатор. Кроме того, требуется внести изменения в уголовное и административное законодательство, чтобы эффективнее бороться с нелегальной и контрафактной продукцией. «Направлений работы много, наша политика в этой сфере должны быть выверенной и взвешенной», — заключил глава Комитета СФ.