С. Жиряков: Нужно принять комплексные меры по борьбе с незаконной добычей драгоценных металлов в России

Заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Забайкальского края Степан Жиряков Жиряков
Степан Михайловичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Забайкальского края провел совещание, посвященное совершенствованию нормативно-правового регулирования в сфере добычи драгоценных металлов.

В мероприятии приняли участие член Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Геннадий Орденов, Орденов
Геннадий Ивановичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Астраханской области член Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Анатолий Широков. Широков
Анатолий Ивановичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Магаданской области

«Вопросы законодательного регулирования деятельности физических лиц в сфере золотодобычи, старательства на непромышленных россыпях имеют особенно важное значение для золотодобывающих регионов», — отметил Степан Жиряков.

Сенатор предложил участникам мероприятия выработать обоснованные подходы к проблемам добычи россыпного золота индивидуальными предпринимателями, рационального использования ресурсного потенциала старых золотоносных районов и согласовать конкретные предложения, направленные на законодательное и нормативно-правовое регулирование старательства в России.

Парламентарий рассказал о случаях незаконного пользования недрами без необходимой для этого лицензии в Забайкальском крае. «Мы вынуждены констатировать рост незаконной добычи драгоценных металлов. На сегодняшний день такая добыча осуществляется в пяти районах края».

По словам Степана Жирякова, масштабы криминального золотодобывающего бизнеса свидетельствуют об отсутствии жесткого противостояния со стороны правоохранительных органов. «По оценке экспертов, незаконная добыча золота в России ежегодно составляет не менее 15–20 тонн, то есть около 10 процентов от легальной добычи. Ежегодно государству причиняется многомиллиардный вред, а бюджеты всех уровней лишены налоговых поступлений», — сказал сенатор.

Законодатель отметил, что меры по борьбе с этим явлением должны быть комплексными и направленными, с одной стороны, на создание легальной деятельности граждан, а с другой – на ужесточение наказания за незаконную добычу.

В этой связи Степан Жиряков высказался за принятие Государственной Думой в весеннюю сессию 2018 г. Федерального закона «О внесении изменений в Закон РФ «О Недрах» и другие законодательные акты РФ». Этот документ был внесен членами Совета Федерации и Государственной Думы 20 сентября 2010 г. и принят в первом чтении в декабре 2011 г.

Сенатор считает необходимым внести в Уголовный Кодекс РФ изменения, предусматривающие ужесточение ответственности за незаконную добычу драгоценных металлов и криминальные сделки с ними, а также усилить мониторинг за проводимыми в регионах горными работами.

В ходе совещания выступили президент Российского геологического общества, заместитель председателя Экспертного совета при профильном Комитете СФ Виктор Орлов, директор Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Министерства природных ресурсов и экологии РФ Алексей Орел и др.

В обсуждении темы также участвовали представители Федерального агентства по недропользованию, правоохранительных органов, Союзов золотопромышленников и старателей России, золотодобывающих предприятий и экспертного сообщества.

По итогам совещания приняты предложения и рекомендации в адрес Государственной Думы, Правительства РФ, Министерства природных ресурсов и экологии РФ, направленные на совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере добычи драгоценных металлов.