Глава Комитета СФ по обороне и безопасности провел парламентские слушания о состоянии и нормативно-правовом регулировании этой сферы.
Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности организовал парламентские слушания на тему «Состояние и нормативно-правовое регулирование обеспечения общественной безопасности и правопорядка в Российской Федерации».
В мероприятии, которое провел председатель
Комитета СФ Виктор Озеров
Озеров
Виктор Алексеевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Хабаровского края
, приняли
участие члены СФ, представители федеральных и региональных органов
исполнительной власти, гражданского общества, эксперты.
«Именно от обеспечения общественной
безопасности зависит поступательное движение нашего общества к миру. Поэтому в нашем обществе сформировалось четкое
понимание того, что обеспечение общественной безопасности и правопорядка – дело
не только полицейских, но всего общества, государства, органов местного
самоуправления, гражданских, некоммерческих организаций, дело образования и культуры, науки и здравоохранения, спорта», — сказал парламентарий.
В России выстроена четкая система формирования общественной безопасности и правопорядка, борьбы с преступностью, отметил Виктор Озеров.
«Законодатели тоже не стоят в стороне. Понимая важность работы на упреждение, мы приняли закон о профилактике преступлений. СФ одобрил принятый Государственной Думой закон об участии граждан в охране общественного порядка. Ряд положительных моментов в этой сфере достигнут».
Вместе с тем, ряд проблем в этой области остается, подчеркнул сенатор. «Каждый день жизнь преподносит нам новые вызовы. Буквально вчера СФ рассматривал вопросы, связанные с детскими суицидами. Нашему Комитету СФ вместе с Комитетом СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию дано поручение разобраться в действиях государственных и муниципальных органов, связанных с чрезвычайной ситуацией природного характера в Москве и Московской области. Есть вопросы, связанные с безопасностью дорожного движения», — указал Виктор Озеров.
Как сообщил статс-секретарь – заместитель Министра внутренних дел РФ Игорь Зубов, руководство ведомства придает особое значение конструктивному взаимодействию с Советом Федерации, Комитетом СФ по обороне и безопасности.
Заместитель Министра проинформировал, что в 2016 г. общее количество зарегистрированных преступлений сократилось почти на 10 проц., тяжких и особо тяжких составов — на 12 проц., общее количество преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах – на 10,5 проц.
На 10,1 проц. снизились рецидивная преступность. «Я хотел бы сказать особое спасибо законодателям за созданный ими инструментарий предупреждения правонарушений – прежде всего, закон об административном надзоре», — подчеркнул Игорь Зубов.
Заместитель Министра сообщил, что ведомство подготовило поправки в этот документ, касающиеся надзора за лицами, совершившими акты терроризма, экстремизма, установление надзора за отбывшими наказание преступниками не только по месту их жительства, но и по месту фактического нахождения.
При этом на 44,8 проц. увеличилось общее количество зарегистрированных преступлений террористического характера, почти на 10 проц. – преступлений экстремистского характера, сказал он. Несмотря на то, что в общем числе таких преступлений собственно теракты составили всего 1 проц., по сравнению с предшествующим годом количество таких деяний возросло более чем в два раза.
Игорь Зубов подчеркнул важность непосредственного участия регионов в реализации этого закона. Говоря о ходе заключения соглашений между МВД России и регионами о передаче полномочий в сфере охраны общественного порядка, заместитель Министра сообщил, что в МВД поступило 85 проектов таких соглашений. Уже утверждены соглашения с Татарстаном и Оренбургской областью.
В сфере транспортной безопасности в 2016 и начале 2017 г. принято 7 федеральных законов. «Реализация курса на ужесточение ответственности за правонарушения, связанные с вождением в пьяном виде, за опасное вождение, в связи с развитием одновременно с введением системы автоматической фото- и видеофиксации дали позитивные результаты: общее количество ДТП на дорогах сократилось на 5,6 проц.».
Заместитель Министра также поднял темы борьбы с правонарушениями в сфере миграционного контроля, обеспечения безопасности при проведении спортивных мероприятий.
Игорь Зубов отметил, что на федеральном уровне отсутствуют нормативно-правовые акты, устанавливающие единый порядок организации и проведения культурно-зрелищных мероприятий, и предложил установить такой единый порядок, в том числе возложить на организаторов данных мероприятий обязанность по принятию мер по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности.
Заместитель директора Федеральной службы войск национальной гвардии РФ — главнокомандующий войсками национальной гвардии Олег Борукаев проинформировал о работе по созданию нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность ведомства.
В 2016–2017 г. г. были изданы 5 Указов Президента РФ, 12 постановлений Правительства, подготовлены другие нормативно-правовые документы. Это позволило Федеральной службе более эффективно исполнять свои обязанности, отметил он.
В настоящее время усилия войск национальной гвардии сосредоточены на подготовке и проведении мероприятий по обеспечению безопасности Кубка конфедераций 2017, который пройдет этим летом в России, сообщил Олег Борукаев.