В СФ обсудили участие институтов гражданского общества в противодействии посягательствам на жизнь и здоровье женщин и детей

В Совете Федерации состоялся «круглый стол» на тему «Участие институтов гражданского общества в противодействии посягательствам на жизнь и здоровье женщин и детей».

Мероприятие провела член Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Афанасьева Афанасьева
Елена Владимировнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Оренбургской области .

Как отметила сенатор, Совет Федерации уделяет большое внимание вопросам защиты женщин и детей. «Данные вопросы постоянно находятся в поле зрения профильных комитетов Совета Федерации, а также Временной комиссии СФ по подготовке предложений по совершенствованию Семейного кодекса, Совета при Председателе СФ по взаимодействию с институтами гражданского общества. По инициативе палаты принята национальная стратегия действий в интересах детей. Среди ключевых ее принципов – защита прав каждого ребенка, напомнила законодатель.

«В Российской Федерации должна быть сформирована система, обеспечивающая реагирование на нарушение прав ребенка без какой‑либо дискриминации, включая диагностику ситуации, планирование и принятие необходимого комплекса мер по обеспечению соблюдения прав ребенка и восстановлению нарушенных прав. Это предполагает предоставление реабилитационной помощи каждому ребенку, ставшему жертвой жестокого обращения или преступных посягательств», — считает законодатель.

Елена Афанасьева указала, что в марте была принята Национальная стратегия действий в интересах женщин на 2017 – 2022 годы, которая, в частности, содержит меры по предупреждению социального неблагополучия женщин и насилия в их отношении, а также по расширению участия женщин в общественно-политической жизни.

В настоящее время на рассмотрении законодателей находится целый ряд проектов федеральных законов, направленных на борьбу с криминальными проявлениями в отношении несовершеннолетних, продолжила сенатор. «В Государственную Думу внесены законопроекты, направленные на установление дополнительных механизмов противодействия деятельности, направленной на побуждение граждан, в том числе несовершеннолетних, к суицидальному поведению. Также планируется ввести в законодательство понятие «жестокое обращение с несовершеннолетним».

По мнению Елены Афанасьевой, необходимо повысить эффективность деятельности уполномоченных органов в сфере защиты прав несовершеннолетних в целях своевременного реагирования на нарушения прав и законных интересов подрастающего поколения. «Требуется совершенствование механизма межведомственного информационного обмена между субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о фактах нарушений прав детей и подростков, в том числе воспитывающихся в замещающих семьях».

Вместе с тем, по словам парламентария, отмечаются недостатки в организации деятельности органов опеки и попечительства при принятии решений о передаче подростков под опеку или в приемную семью. «Фиксируются случаи ненадлежащего исполнения положений законодательства Российской Федерации, регламентирующих осуществление административного надзора за лицами, осужденными за преступления против половой неприкосновенности, половой свободы несовершеннолетнего. Важно обсудить участие институтов гражданского общества в решении этих проблем».

Как считает Елена Афанасьева, важную роль здесь могут сыграть добровольческие организации. «Благодаря добровольцам реализуются различные направления поддержки женщин и детей, которые нуждаются в социальной помощи. Вместе с тем существуют трудности, связанные с нормативной базой, позволяющей привлекать волонтеров, активных граждан».

Сенатор обратила внимание, что на текущий момент одним из существенных затруднений, которое препятствует дальнейшему развитию добровольческого движения, является отсутствие федерального закона о волонтерстве. «Принятие данного закона будет способствовать более полной интеграции добровольчества в жизнь общества, повысит эффективность участия гражданского общества в решении проблем женщин и детей».

Законодатель отметила, что в ряде субъектов Российской Федерации местные власти создали региональную нормативную базу, опираясь на которую добровольцы могут заниматься волонтерством.

В ходе заседания выступили заместитель председателя Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей Оксана Пушкина, Старший помощник Председателя Следственного комитета Российской Федерации Игорь Комиссаров, член правления организации «Женщины бизнеса» Алена Попова, Президент Ассоциации многодетных семей «Много Нас» Елена Фоминых, представители юридического сообщества, эксперты.