Член комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Александр Шишкин считает, что законопроект об ужесточении правил продажи SIM-карт поможет в борьбе с террористами и мошенниками.
Сенаторы
внесли 27 апреля на рассмотрение Государственной Думы проект поправок к закону «О связи», касающиеся заключения договоров и проверки данных абонентов при выдаче SIM-карт. Авторы документа отмечают многочисленные
случаи продажи SIM-карт без
заключения договоров. В 2016 году в ходе совместной работы Роскомнадзора и МВД
России было изъято 28,5 тысяч незаконно выданных SIM-карт.
Услугами мобильной связи абоненты могут сегодня пользоваться после того, как их данные вводятся в базу систем расчета оператора связи. Однако сотрудники компаний — корпоративных пользователей услуг связи — не состоят в правоотношениях с оператором связи. Передавать сведения о таких абонентах без их согласия нельзя. Разработчики законопроекта предлагают дать возможность передавать оператору связи персональных данных сотрудников компаний без подтверждения их согласия. Ожидается, это позволит пресечь продажу SIM-карт без заключения договоров и оказание услуг связи анонимным абонентам.
Кроме того, законопроектом сенаторы хотят усилить контроль за продажей SIM-карт через дилерские сети сотовых операторов. В соответствие с законопроектом операторы связи, заключающие договоры об оказании услуг сотовой связи, обязаны вносить в него информацию об абоненте и направить один экземпляр подписанного договора оператору связи в течение десяти дней после его заключения.
Также в проекте закона заложен механизм, который позволит бороться с предоставлением фиктивных паспортных данных при заключении договоров о предоставлении услуг мобильной связи. В случае принятия законопроект Государственной Думой, заложенные в нем нормы могут вступить в силу уже с 1 января 2018 года
Сенатор Александр Шишкин заявил, что продажа SIM-карт без заключения договоров процветает, мошенники, использующие «анонимные SIM-карты», реализуют одни и те же схемы.
«Организуется спам-рассылка незнакомым абонентам. Им отправляют sms с просьбами перевести деньги на благотворительность или оказать помощь якобы оказавшемуся в беде родственнику. Мошенники рассчитывают на эффект неожиданности, на то, что другие абоненты растеряются и переведут им деньги», — подчеркнул сенатор.
Кроме того, по словам Александра Шишкина, нелегальная продажа SIM-карт может способствовать террористам. Экстремисты могут использовать такие SIM-карты для коммуникации друг с другом, — отметил парламентарий.
Александр Шишкин выразил уверенность, что запрет на продажу SIM-карт без заключения договора сможет повысить уровень безопасности в стране.