В Совете Федерации обсудили вопросы государственного регулирования производства и оборота табачной продукции.
Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам организовал совещание на тему «О государственном регулировании производства и оборота табачной продукции».
Провел
мероприятие председатель Комитета СФ Сергей
Рябухин
Рябухин
Сергей Николаевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ульяновской области
.
В совещании приняли участие члены СФ, представители Министерства финансов, Министерства экономического развития, Министерства сельского хозяйства, Министерства внутренних дел, Министерства здравоохранения, Счетной палаты, Федеральной налоговой службы, Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, а также производители табачной продукции.
Сергей Рябухин предложил обсудить проблемы правового регулирования табачного рынка, влияние акцизов на табачную продукцию на доходы федерального бюджета. «Необходимо рассмотреть накопившийся пласт проблем – борьба с «черным рынком», вопросы лицензирования, применение опыта единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС). Отдельная тема – гармонизация акцизов в рамках Евразийского экономического союза. Так же, как на алкогольном рынке, это основная питательная среда для криминального оборота и алкоголя, и табака».
«По данным экспертов, в 2015 году было произведено 362 млрд сигарет, а продано 714 млрд. Это означает, что половина триллиона рублей акцизов находится в «сером» сегменте экономики», — сказал Сергей Рябухин.
Парламентарий подчеркнул, что наведение порядка в отрасли не должно привести к резкому удорожанию продукции.
Заместитель
председателя Комитета СФ Виталий Шуба
Шуба
Виталий Борисовичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Иркутской области
отметил, что меры, принятые для наведения порядка на рынке алкогольной
продукции, уже дают положительный эффект. «Думаю, в этой сфере мы наведем
порядок. Следующая тема, которой мы будем въедливо
заниматься — регулирование табачной продукции. Мы должны получить позитивный
социальный эффект в этой области».
Заместитель начальника отдела косвенных налогов Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов Нина Нечипорук рассказала об основных направлениях работы ведомства в сфере производства и оборота табачной продукции. Она отметила, что экономической основой нелегального ввоза табачной продукции в РФ из стран Евразийского экономического союза является разница в ставках акциза. «В связи с этим по инициативе России готовится соглашение о сближении ставок акцизов на табачную продукцию. Мы пришли к выводу, что размер индикативной ставки должен быть достигнут через пять лет, и составит 35 евро». Также готовятся изменения в порядок выдачи акцизных марок для продукции, которая производится в России.
Директор департамента пищевой, перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства России Евгений Ахпашев сообщил, что на территории России работают 56 производителей табачной продукции. Это крупные табачные высокотехнологичные компании, в основном иностранные предприятия. Объем рынка табачной продукции постепенно снижается, сказал он.
Евгений Ахнашев отметил, что нормативная база для электронных средств доставки никотина пока не создана, и эта сфера никак не регулируется.
Представитель МВД Сергей Смирнов проинформировал о мероприятиях, которые проводит ведомство, по пресечению производства и оборота нелегальной табачной продукции.