Сегодня остро стоит проблема модернизации страны — С. Калашников

Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, председатель Временной комиссии СФ по мониторингу экономического развития Сергей Калашников Калашников
Сергей Вячеславовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Брянской области провел парламентские слушания на тему «Стратегия развития российской экономики: программа неотложных мер».

В заседании участвовали члены СФ, представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, представители российских деловых кругов, общественных организаций, деятели науки.

Сергей Калашников представил доклад Временной комиссии СФ «О состоянии и неотложных мерах по развитию экономики».

«Цель нашей Комиссии – рассмотрение стратегических проблем, с которыми сталкивается наша экономика. Мы констатируем, что в России в силу многих причин приоритетной стала импортоориентированная сырьевая структура экономики с большим притоком валютных средств с соответствующими следствиями. На сегодняшний день российская экономика серьезно больна, у нее огромное количество проблем», — сказал сенатор. По его словам, в докладе Временной комиссии делается попытка ответить на вопрос, по каким основным направлениях эти проблемы можно решить.

Сергей Калашников подчеркнул, что сегодня остро стоит проблема модернизации страны. «На пороге новый, шестой экономический уклад, современное инновационное производство. Перед страной стоит колоссальная проблема — не выпасть из мировой обоймы ведущих стран, обеспечить инновационное развитие страны. На сегодняшний день в России нет субъекта, который занимался бы модернизацией. Нужен особый орган, обеспечивающий модернизацию».

«При этом изменения в экономике должны носить точечный характер и эмпирическую направленность», — отметил сенатор.

Парламентарий предложил вынести доклад Временной комиссии СФ на широкое обсуждение заинтересованных министерств и ведомств, экспертного сообщества, общественности.

Заместитель Министра финансов РФ Владимир Колычев выступил с докладом о бюджетной политике как факторе обеспечения макроэкономической стабильности и создания условий для сбалансированного экономического роста. По его словам, сложный период в экономике завершен. «Мы видим положительные изменения в структуре экономики, промышленность чувствует себя более уверенно. По итогам последних двух лет укрепился платежный баланс, удалось сохранить золотовалютные резервы как некую подушку безопасности, не допустить раскручивания инфляционной спирали. Сейчас на повестку дня выходит задача экономического роста. Его ускорения и справедливого распределения плодов экономического роста».

Участники мероприятия обсудили концептуальные вопросы экономической политики РФ, направления ее дальнейшего развития, потребности в законодательном регулировании отношений в сфере экономики.

Как отмечается в проекте рекомендаций по итогам обсуждения, современная экономическая ситуация характеризуется стоящими перед страной серьёзными экономическими проблемами, неблагоприятной конъюнктурой на мировых рынках и усугубляется международными санкциями, цель которых – заставить Россию пренебречь своими фундаментальными национальными интересами.

Участники парламентских слушаний отмечают, что такая ситуация возникла вследствие несовершенства реализуемой в России модели экономического развития, не способной обеспечить переход к новому, шестому технологическому укладу, связанному с принципиальным изменением характера труда, организации трудовых отношений и более высокой рентабельностью высокотехнологических производств по сравнению с традиционными, в частности базовыми.

«Наметившаяся в настоящее время стабилизация экономики не означает автоматического перехода к её устойчивому подъёму. Если в кратчайшие сроки не будут решены базовые проблемы российской экономики, не заработают в полную силу новые факторы роста, то наша экономическая и технологическая отсталость может превратиться в хроническую», — говорится в документе.

Участники мероприятия рекомендовали Правительству РФ совместно с Банком России проработать предложения по развитию финансового рынка с учётом решения задач экономического роста, исключающие проявление макроэкономических дисбалансов и надувание так называемых «пузырей» в экономике. В течение этого года детально и всесторонне рассмотреть предложения по настройке налоговой системы, с обязательно участием представителей российского парламента, объединений предпринимателей.

В 2018 году Правительству предложено подготовить соответствующие поправки в законодательство, в Налоговый кодекс, а с 1 января 2019 года ввести их в действие, зафиксировав новые, стабильные правила налогообложения на долгосрочный период, установить прогрессивную шкалу налогообложения доходов физических лиц.

Рекомендовано решить вопрос о создании Государственного комитета по научно-технической политике по образу советского ГКНТ.

Центральному Банку РФ рекомендовано принять меры к переходу от политики привязки рублёвой эмиссии к золотовалютным резервам к эмиссии, рассчитанной, исходя из объективной потребности экономики в денежных средствах, а также административно установить обменный курс рубля, что позволит обеспечить прогнозируемость валютного рынка, стабилизировать ожидания, остановить валютные спекуляции.

Участники слушаний рекомендовали Федеральному Собранию принять участие в разработке проектов законодательных актов, создающих правовые условия для реформирования российской экономики.