Палата рекомендовала Правительству разработать меры по активизации инвестиционной деятельности и провести инвентаризацию доходных источников бюджетов регионов.
Совет Федерации принял за основу Постановление «О предложениях Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по исполнению Федерального закона «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».
Палата, в частности рекомендует Правительству РФ при исполнении бюджета обеспечить своевременное принятие нормативных правовых актов по его исполнению, в том числе по объектам капитального строительства, включенным в федеральную адресную инвестиционную программу на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.
Правительству предложено разработать комплекс мер, направленных на активизацию инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов, обеспечить корректировку государственных программ РФ по результатам оценки эффективности их реализации и с учетом необходимости отражения в них мероприятий приоритетных проектов и программ по основным направлениям стратегического развития России.
Совет Федерации рекомендовал Правительству подготовить изменения в законодательство, в том числе в Гражданский, Трудовой и Налоговый кодексы, Кодекс РФ об административных правонарушениях, направленные на определение правового статуса и порядка налогообложения доходов физических лиц, оказывающих отдельные виды услуг без регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей.
Правительству рекомендовано повысить эффективность работы по сокращению объема совокупной задолженности перед бюджетной системой РФ по уплате налогов, сборов, неналоговых платежей, пеней и штрафов, а также предложения по совершенствованию: методики оценки эффективности деятельности регионов по темпам роста налогового потенциала; методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности регионов с учетом инвентаризации расходных полномочий региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления.
СФ предложил Правительству обеспечить проведение мониторинга исполнения бюджетов субъектов РФ с целью определения фактического объема недополученных доходов в связи с принятием в 2016 году федеральных законов, предусматривающих изменения в Налоговый и Бюджетный кодексы, и в случае необходимости подготовить предложения по увеличению объема дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности региональных бюджетов. Предлагается также проработать вопрос о дополнительных инструментах стимулирующего характера для развития субъектами РФ собственного доходного потенциала.
Необходимо провести в 2017 году инвентаризацию доходных источников консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, отмечается в Постановлении СФ.
Следует ускорить внесение в Государственную Думу проекта федерального закона, направленного на совершенствование системы учета и уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения трудоспособного возраста.
Государственной Думе рекомендовано ускорить рассмотрение проекта федерального закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс, предусматривающего исключение возможности при предоставлении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ возлагать на них дополнительные условия.
Комитету Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам рекомендовано подготовить предложения по введению курортного сбора, а также разработать проект федерального закона, устанавливающего зачисление части доходов от акцизов на табачную продукцию в бюджеты субъектов РФ и предложения, направленные на совершенствование регулирования производства и оборота алкогольной и табачной продукции.