В ходе совещания в Совете Федерации предложено усилить меры по депортации из России мигрантов, нарушивших закон, и принять Миграционный кодекс РФ.
В Совете Федерации состоялось совместное совещания Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству и Комитета СФ по обороне и безопасности на тему «Состояние и проблемы реализации законодательства о беженцах и вынужденных переселенцах».
Мероприятие провела заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова
Бокова
Людмила Николаевнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Саратовской области
.
Как отметила сенатор, сегодня важно проанализировать отдельные аспекты проблемы правового регулирования статуса беженцев в Российской Федерации и выработать общую стратегию подхода к решению проблемы полноты правового регулирования статуса беженца, особенно в условиях, вызванных массовым их притоком на территорию Российской Федерации.
Заместитель
председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Александр Чекалин
Чекалин
Александр Алексеевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Удмуртской Республики
в своем выступлении
предложил усилить меры по депортации из России мигрантов, нарушивших закон, и принять Миграционный кодекс РФ. По его данным, на сегодняшний день более 240
нормативных актов прямого и косвенного действия регулируют миграционное
законодательство, и разобраться в этой массе документов очень сложно. Также,
считает сенатор, необходимо прописать в законодательстве меры экстренного
реагирования в случае вооружённых конфликтов с участием мигрантов.
«За последние десятилетия нелегальная миграция стала массовым явлением, которое несёт угрозу национальной и общественной безопасности. На начало 2016 года в России нелегально проживает около 8 миллионов иностранных граждан. В прошлом году иностранцы и лица без гражданства совершили более 46 тысяч преступлений, что на 5 процентов больше, чем в 2014 году. Львиная доля этих преступлений на совести приезжих из стран СНГ, например, в Москве ими совершается каждое второе зарегистрированное преступление. Нужно усиление мер по депортации нарушителей закона», – заявил Александр Чекалин.
Член
Комитета Совета Федерации по обороне Алексей
Кондратьев
Кондратьев
Алексей Владимировичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Курской области
подчеркнул, что помимо закона, необходим и ряд подзаконных
актов, которые должны снять остроту проблем по депортации, содержанию
задержанных лиц за нарушение миграционного законодательства в пунктах
временного содержания. «Субъекты Федерации несут разную нагрузку по содержанию
беженцев в пунктах временного размещения и это тоже нужно учитывать при разработке
закона».
Заместитель Министра внутренних дел РФ Александр Горовой сообщил, что МВД России планирует сделать дактилоскопию обязательной для всех иностранцев, приезжающих в Россию. «Во многих государствах такая мера действует уже давно. И мы должны в спокойном режиме провести эту работу. Разрабатываются и другие меры для регулирования миграционных потоков. Правительство РФ в настоящее время готовит законопроект, который уточняет, кого можно считать беженцем с соответствующими льготами, а кого – нет. Ведь процентов обратившихся с просьбой о предоставлении убежища в России в 2016 году имеют украинское гражданство, около 13 тысяч украинцев получили статус беженцев. Одновременно предлагается ввести ограничения на продление срока предоставления временного убежища и ускорить рассмотрение жалоб об отказе в его предоставлении».
Заместитель начальника Главного управления по вопросам миграции МВД РФ Валентина Казакова отметила, что тысячи граждан, получивших временное убежище в России, злоупотребляют этим правом, не собираются менять свой статус и в дальнейшем получать разрешение на временное проживание или становиться участниками госпрограммы по переселению соотечественников.
Подводя итоги дискуссии, Людмила Бокова отметила, что обсуждение проблем нелегальной миграции в Совете Федерации будет продолжено. В частности, эти вопросы планируется рассмотреть в ходе 402-го заседания палаты на «правительственном часе» с участием Министра внутренних дел РФ Владимира Колокольцева 14 декабря.