В. Лебедев провел заседание рабочей группы по вопросам обеспечения законодательной защиты прав лесопользователей

Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Владимир Лебедев Лебедев
Владимир Альбертовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Нижегородской области провел заседание рабочей группы по вопросам обеспечения защиты прав лесопользователей при реализации ряда положений Федерального закона «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений».

Сенатор напомнил, что поручение по данному вопросу было дано профильному Комитету СФ на 395-м заседании палаты.

Владимир Лебедев отметил, что в ходе заседания рабочей группы обсуждались нормы в отчетах об использовании лесов. Ко второму чтению были внесены изменения, согласно которым к отчету арендаторы должны прилагать материалы дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки и аэрофотосъемки), а также фото- и видеофиксации.

В ходе заседания было указано, что эти требования могут негативно отразиться на арендаторах, так как возлагаемое бремя расходов на малый и средний бизнес не просчитано. Есть вопросы и к процедуре формирования реестра недобросовестных арендаторов.

Заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Министерства природных ресурсов и экологии РФ Иван Советников сообщил, что в целях реализации положений Федерального закона Министерством разрабатывается правовой акт, предусматривающий, что к отчету о воспроизводстве лесов по выбору заявителя прилагаются материалы дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), фото- и видеофиксации, а также технические требования к составлению фото- и видеодокументов.

По мнению представителя Министерства, возможность лесопользователя самому выбрать способ фиксации, а также низкий уровень технических требований к документам видео — и фотофиксации помогут выполнить данные требования и позволят избежать лишних затрат. Проект данного нормативного правового акта будет представлен для обсуждения и учета возможных замечаний.

Особое внимание участники заседания уделили вопросу обеспечения права добросовестных арендаторов лесных участков заключить договор аренды на новый срок. В связи с тем, что Федеральным законом введено такое дополнительное основание как отсутствие сведений об арендаторе в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений, при этом законом порядок его ведения не определен, в связи с чем возникли опасения возможных злоупотреблений при заключении данных договоров.

В настоящее время Министерством разрабатывается документ, в котором будут формализованы требования включения сведений о недобросовестных лесопользователях в реестр или их исключения из реестра. Это должно исключить возможность злоупотреблений. Проект этого правового акта также будет представлен для обсуждения.

В заседании приняли участие заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Степан Жиряков Жиряков
Степан Михайловичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Забайкальского края , член Комитета СФ Ильдус Ахметзянов Ахметзянов
Ильдус Талгатовичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Татарстан , представитель Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров России Геннадий Паничев.