В. Матвиенко: Формирование трехлетнего бюджета и совершенствование региональной политики – важнейшие задачи в рамках осенней сессии СФ

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко Матвиенко
Валентина Ивановнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга назвала в качестве ведущих приоритетов законотворческой деятельности верхней палаты на период осенней сессии улучшение качества жизни граждан, укрепление национальной безопасности и совершенствование государственной региональной политики.

«Важнейшая задача в рамках этой сессии – работа над проектом федерального бюджета. В новых экономических реалиях мы считаем абсолютно правильным решение о возвращении к трёхлетнему бюджетному циклу. Это позволит повысить устойчивость финансовой системы страны, создать благоприятные условия для планирования хозяйствующими субъектами своей деятельности», — заявила спикер СФ в ходе 397-го заседания палаты, открывающего осеннюю сессию.

По словам Валентины Матвиенко, необходимо обеспечить макроэкономическую стабильность, найти верный баланс между сокращением расходов и созданием условий для роста экономики. «При этом надлежащим образом должны быть профинансированы все социальные обязательства. Это безусловный приоритет для всех уровней власти». Кроме того, подчеркнула она, необходимо заняться реструктуризацией кредитов регионов в которых сложилось сложные финансовые положение

Говоря о совершенствовании региональной политики, спикер СФ отметила, что для Совета Федерации как для палаты регионов, крайне важно, отстаивать интересы субъектов Федерации. «Проведенная Правительством РФ инвентаризация расходных полномочий субъектов Федерации показала, что они серьезно недофинансируются. Эту ситуацию, безусловно, надо исправлять. Требуется изменение межбюджетных отношений. Необходимо увеличить Фонд финансовой поддержки регионов, то есть прямые дотации в том числе, за счет сокращения неэффективных целевых субсидий. Необходим подлинный бюджетный федерализм»,.

Как подчеркнула Валентина Матвиенко, не менее масштабная и напряжённая работа предстоит в области реализации социальных приоритетов государства. «По‑прежнему в центре внимания – реализация Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы. Одним из ключевых направлений здесь является законодательное обеспечение безопасного отдыха и оздоровления подрастающего поколения. Трагедия, произошедшая в начале нынешнего лета на Сямозере в Карелии, вскрыла немалые проблемы в этой сфере».

«Считаю крайне необходимым конкретизировать полномочия федеральных и региональных органов власти в сфере детского отдыха, определить меры по созданию федерального реестра организаций отдыха детей и их оздоровления с соответствующим лицензированием. Чётко сформулировать и утвердить квалификационные требования и профессиональные стандарты, которым должны соответствовать работники организаций детского отдыха, в первую очередь, воспитатели», — заявила Председатель СФ.

Валентина Матвиенко коснулась также проблемы популяризации спорта. В частности, заявила она, отстранение некоторых наших спортсменов от Олимпийских игр и всей сборной от Паралимпийских игр – это бесчеловечное и глубоко безнравственное решение. Спикер СФ считает, что организация международного спорта и особенно – антидопингового контроля должна быть коренным образом изменена. «Эта ситуация подчеркнула необходимость принятия отдельного закона о профессиональном спорте, а также усиления мер ответственности за нарушение антидопингового законодательства».

Говоря о международной повестке дня, Валентина Матвиенко отметила, что масштабы и сложность проблем в этой сфере диктуют необходимость более эффективного использования инструментов парламентской дипломатии.Как подчеркнула спикер СФ, знаменательным стало участие делегации палаты в Конференции председателей парламентов стран-членов Совета Европы в Страсбурге. «Замечу, что отношение к России в Европе меняется. Становится всё более очевидным, что решать международные проблемы, справляться с возникающими вызовами и угрозами невозможно без участия нашей страны». Председатель СФ поставила задачу подготовиться к участию делегации палаты в работе 135-ой Ассамблеи Межпарламентского союза, которая пройдёт в Женеве в октябре этого года. «Мы выступаем с презентацией Санкт-Петербурга как потенциального места проведения 137-ой Ассамблеи МПС осенью следующего года. Члены оценочной миссии МПС уже убедились в том, что город располагает всей необходимой для этого инфраструктурой. Рассчитываем на положительное решение Руководящего Совета МПС».

Спикер СФ напомнила, что сегодня начинается работа шестого Международного конгресса «Безопасность на дорогах ради безопасности жизни». «Нам удалось серьёзно подготовиться к мероприятию, обеспечить широкое участие представителей регионов и зарубежных коллег из 24 стран». Валентина Матвиенко отметила интенсивность международной повестки в рамах осенней сессии. Она напомнила, что до конца текущего года состоятся визиты делегаций Совета Федерации в Швейцарию, Иран, Японию и Вьетнам».

Валентина Матвиенко отметила, что осенняя сессия начинается на фоне важнейших политических и общественных событий в стране. «Прошедшая избирательная кампания стала, пожалуй, самой масштабной в новейшей истории России. «Это первый опыт проведения в России единого дня голосования, совмещающего выборы в органы власти сразу трёх уровней – федерального, регионального и местного. Важно, что в абсолютном большинстве регионов выборы прошли прозрачно, открыто, без существенных нарушений». Спикер СФ отметила, что традиционно за выборами в регионах следует и кадровое обновление в Совете Федерации. «В нашу команду приходят новые энергичные люди с опытом успешной работы в своих регионах, свежими идеями. Уверена, это придаст дополнительный импульс нашей деятельности».

Валентина Матвиенко призвала коллег как можно быстрее наладить взаимодействие с новым составом Государственной Думы. «Считаю, что качество нашей работы значительно повысится, если каждый закон в обязательном порядке будет включать в себя преамбулу, где простым и понятным языком объясняются цели и причины его принятия, механизм действия. Тем более, что подобный опыт у нас уже имеется».

«Крайне важно осуществлять постоянный мониторинг реализации ключевых законов, затрагивающих интересы наших граждан, которые мы с вами принимали и несем за них ответственность, при необходимости оперативно готовить изменения к ним. Так, например, было сделано с законом о «дальневосточном гектаре». После анализа возникших проблем членами Совета Федерации подготовлены и внесены в Государственную Думу поправки к данному закону. Они направлены на уточнение полномочий субъектов Федерации, а также вводят запрет на передачу таких земельных участков иностранцам», — сказала Председатель Совета Федерации.

Валентина Матвиенко поздравила сенаторов с началом осенней парламентской сессии и пожелала успехов и плодотворной работы.