Заместитель Председателя Правительства РФ выступил в ходе 395-го заседания Совета Федерации.
В ходе 395-го заседания Совета Федерации перед сенаторами выступил заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Козак. Он рассказал о первоочередных задачах государственной региональной политики РФ в современных социально-экономических условиях и мерах по их реализации.
В своем выступлении вице-премьер высказался за введение ответственности региональных властей субъектов Федерации за неисполнение экономических обязательств перед федеральным центром. Такие меры Дмитрий Козак предложил ввести в отношении тех регионов, которые получают дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности региональных бюджетов.
«Регионы должны заключать соглашения с федеральным центром, где должны брать на себя обязательства по наращиванию
экономического потенциала. В случае невыполнения этих обязательств должна быть
финансовая ответственность. Но в такой ситуации мы будем обязаны решать вопрос
политической ответственности руководителя региона. Потому что финансовая
ответственность региона — это наказание населения, а нельзя допускать, чтобы из‑за нерасторопности властей страдали граждане», — пояснил вице-премьер.
Дмитрий Козак сообщил, что на выполнение регионами делегированных им полномочий в 2016 году выделено 1,4 триллиона рублей федеральных субвенций. «Достаточен ли этот объем? Анализ показал, что регионы за счет собственных бюджетов тратят еще 35 миллиардов рублей дополнительных средств». При этом, по данным вице-премьера, 25 миллиардов рублей приходится на Москву и Санкт-Петербург. «Все остальные в совокупности расходуют около 10 миллиардов рублей на финансирование федеральных полномочий, переданных на региональный уровень».
«Таким образом, дефицит не превышает один процент или 10 миллиардов рублей, исходя из оценок самих региональных властей. Сейчас, по результатам этой инвентаризации, поставлена задача изыскать эти деньги», — добавил Дмитрий Козак.
Заместитель Председателя Правительства РФ затронул также проблемы финансового обеспечения органов местного самоуправления. Вице-премьер обратил внимание на невысокий уровень их финансирования и не исключил в связи с этим возвращения к практике местного налогообложения.
«Мы рассматриваем вопрос, чтобы вернуться к предоставлению права муниципалитетам вводить собственные местные налоги и сборы вроде налога на рекламу, сбора на благоустройства и так далее», — сказал Дмитрий Козак. Вместе с тем, отметил он, Правительство РФ подходит к проблеме очень осторожно, чтобы балансировать между интересами территорий и бизнеса.
Заместитель Председателя Правительства РФ также подробно ответил на вопросы сенаторов.