В Совете Федерации обсудили состояние, проблемы, правовое регулирование вопросы социального обеспечения участников боевых действий и вооруженных конфликтов.
Заместитель Председателя СФ,
председатель Совета по социальной защите военнослужащих, сотрудников
правоохранительных органов и членов их семей при СФ Юрий Воробьев
Воробьев
Юрий Леонидовичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Вологодской области
провел заседание Совета на тему «Социальное
обеспечение участников боевых действий и вооруженных конфликтов: состояние,
проблемы, правовое регулирование». В мероприятии приняли участие первые
заместители председателя Комитета СФ по обороне и безопасности Евгений Серебренников
Серебренников
Евгений Александровичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Хакасия
и Александр Чекалин
Чекалин
Александр Алексеевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Удмуртской Республики
, заместители
председателя Комитета СФ Мухарбек
Дидигов
Дидигов
Мухарбек Ильясовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Ингушетия
и Баир Жамсуев
Жамсуев
Баир Баясхалановичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Забайкальского края
, член
Комитета СФ Вячеслав Мархаев
Мархаев
Вячеслав Михайловичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Иркутской области
.
«Тема социального обеспечения участников боевых действий и вооруженных конфликтов — чрезвычайно актуальна, достойная поддержка ветеранов — приоритетное направление социальной политики государства», — сказал Юрий Воробьев, открывая заседание.
«Социальная поддержка ветеранов — это комплексная система мер, включающая: получение ежемесячной денежной выплаты; льготы в получении и содержании жилых помещений; льготы по проезду, оплате коммунальных услуг и медицинскому обеспечению; налоговые льготы; пенсионная надбавка. Наибольшее количество льгот предоставляется ветеранам боевых действий, ставшим инвалидами войны. Ветеранам предусмотрена и ежемесячная денежная выплата, ее размер ежегодно индексируется, исходя из прогнозного уровня инфляции. В отдельных субъектах Федерации введены дополнительные денежные компенсации», — отметил законодатель.
Он указал, что в последнее время к участникам боевых действий обращено особое внимание органов социальной защиты.
«Социальная поддержка участников боевых действий и вооруженных конфликтов постоянно находится в поле зрения законодателей», — подчеркнул Юрий Воробьев.
Сенатор напомнил, что с января 2016 года вступил в силу закон, который распространил статус ветерана боевых действий на военнослужащих, выполнявших задачи на территории Республики Таджикистан в 1992 году и в 1993–1997 годах. Завершается подготовка поправок в закон «О ветеранах», определяющих перечень периодов и местностей в Сирии, за службу в которых будет предоставляться статус ветерана. В Государственную Думу внесен проект федерального закона, направленный на изменения положений Федерального закона «О ветеранах» в части предоставления статуса ветерана боевых действий работникам МЧС России, выполнявшим задачи на территории Российской Федерации либо на территории других государств в период ведения там боевых действий.
«В Совете Федерации на системной основе ведется мониторинг состояния и проблем правового регулирования социальной защиты ветеранов, — отметил Юрий Воробьев. — Результаты свидетельствуют, что исполнение законодательства связано с многочисленными инструкциями и зачастую ветерану трудно разобраться в причитающихся льготах и выплатах. По‑прежнему медленно решаются вопросы обеспечения ветеранов и инвалидов жильем».
«Проблем, с которыми сталкиваются ветераны боевых действий, еще достаточно. Наша главная задача – выработать конкретные решения по изменению ситуации, в том числе, и законодательного характера», — сказал сенатор.
В этой связи вице-спикер предложил систематизировать деятельность различных фондов и организаций, оказывающих поддержку ветеранам и участникам боевых действий, поддержать инициативу по созданию координационного совета ветеранских организаций, чтобы осуществлять помощь ветеранам и участникам боевых действий комплексно и адресно.
Юрий Воробьев также указал на вопросы, связанные с обеспечением ветеранов боевых действий жильем, оплатой услуг ЖКХ. «Считаю необходимым проанализировать практику правоприменения законов в субъектах Федерации. В случае необходимости – поднять вопрос о внесении соответствующих изменений в Федеральный закон «О ветеранах».
«Руководство нашей страны, законодатели, гражданское общество несут солидарную ответственность перед теми, кто воевал и воюет в горячих точках, а также перед их родственниками – в случае гибели или увечья военнослужащего. Необходимо наметить конкретные шаги по улучшению их социальной поддержки, обсудить конструктивные меры, которые предстоит реализовать в ближайшем будущем».
С докладом по теме выступил статс-секретарь – заместитель Министра обороны Российской Федерации, член Совета Николай Панков. «Работа по социальной защите военнослужащих не простая, требующая детального знания проблемы и выверенных законодательных формулировок».
С докладом «О реализации рекомендаций заседания Совета за 2015 год» выступил заместитель председателя Комитета СФ по обороне и безопасности, член Совета Мухарбек Дидигов.
В ходе заседания выступили также представители Государственной Думы, Министерства труда и социальной защиты РФ, Генеральной прокуратуры РФ, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Министерства здравоохранения РФ, Министерства финансов РФ, других заинтересованных министерств и ведомств.
По основному вопросу повестки принят проект рекомендаций, который будет доработан с учетом предложений участников заседания. Окончательный вариант рекомендаций будет размещен на официальном сайте Совета Федерации.