Для доработки закона будет создана согласительная комиссия палат Федерального Собрания РФ.
Совет Федерации отклонил с созданием согласительной комиссии Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части наделения суда правом соединения уголовных дел в одно производство».
Документ представил председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас
Клишас
Андрей Александровичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Красноярского края
.
Парламентарий пояснил, что Федеральный закон наделяет суд правом при наличии оснований, предусмотренных УПК РФ, и возникших после поступления уголовного дела в суд, по собственной инициативе принять решение о соединении уголовных дел в одно производство в случае, если объем обвинения при этом не изменится.
По словам сенатора, концепция проекта закона после принятия его в первом чтении была кардинально изменена. Так, вариант, внесенный Правительством Российской Федерации, предусматривал дополнение УПК РФ положением о праве суда соединить уголовные дела лишь на основании ходатайства сторон.
Андрей Клишас также добавил, что принятый закон наделяет суд правом самостоятельно принимать решение о соединении уголовных дел, что противоречит изначальной концепции УПК РФ, утвержденной в 2001 году. Согласно изменениям 2001 года суд перестал исполнять функцию инициатора уголовного преследования, например, возвращать по своей инициативе уголовного дела на доследование, добавил законодатель.
В случае одобрения рассматриваемого Федерального закона в данной редакции прогнозируется возможность исполнения судом несвойственных ему функций следствия и обвинения, считает сенатор.
В состав согласительной комиссии от Совета Федерации войдут первый заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Алексей Александров, заместитель председателя Комитета СФ Елена Мизулина и член Комитета СФ Елена Афанасьева.