При подготовке изменений в законодательство все льготы по налогу на имущество будут сохранены, заявил сенатор.
Необходимо как можно скорее урегулировать спорные вопросы в процедуре определения кадастровой стоимости объектов недвижимости и постановки их на государственный учёт, заявил председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин
Рябухин
Сергей Николаевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ульяновской области
.
«Это продиктовано как экономическими, так и политическими аспектами. С одной стороны, налог на объекты недвижимости, выплачиваемый физическими и юридическими лицами, обладает существенной долей в доходах региональных бюджетов. При этом базой для расчёта налога служит стоимость объекта недвижимости», — сказал сенатор.
В соответствии с действующим законодательством региональные власти имеют право перейти с расчёта налога, основанного на инвентаризационной, или так называемой «БТИшной» стоимости, которая не соответствует рыночной, к расчёту исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости, что существенно пополнит бюджеты муниципалитетов, пояснил Сергей Рябухин.
Однако отсутствие единых подходов к процедуре оценки, достаточных полномочий у субъектов Федерации и муниципальных властей порождают обоснованные претензии и обращения в суды, в основном связанные с завышением стоимости объектов. Эти же пробелы законодательства одновременно не дают возможностей для постановки на учет объектов недвижимости, которые не зарегистрированы по инициативе правообладателей.
Глава Комитета СФ сообщил, что по результатам обсуждений, прошедших на Президиуме Совета законодателей в феврале 2016 года, выработан целый ряд рекомендаций в адрес Правительства. «И это не плод работы одного лишь Президиума. Сам вопрос рассматривался по инициативе большинства законодательных собраний субъектов Федерации и в соответствии с поступившими от них предложениями. Кроме того, в течение 2014 и 2015 годов в Совете Федерации, Комитетах по бюджету и финансовым рынкам, по экономической политике с привлечением Правительства и заинтересованных ведомств прошел целый круг мероприятий, посвященный необходимости перехода на новую базу для расчета налога на имущество и технических вопросов, связанных с процессом кадастровой оценки и постановки объектов на кадастровый учет», — отметил парламентарий.
«Поэтому решение Президиума Совета законодателей в высокой степени выверено и соответствует как социально-экономическим, так и политическим реалиям», — подчеркнул Сергей Рябухин.
«Основываясь на информации о совещании Президента с членами Правительства, а также на тех поручениях, которые Председатель Правительства дал соответствующим министерствам, решение Президиума Совета законодателей было поддержано не только в целом, но и в частностях».
В рекомендациях Президиума Совета законодателей Правительству было предложено продолжить работу по совершенствованию единой и обязательной методики оценки объектов недвижимости в целях обеспечения сопоставимости и обоснованности кадастровой стоимости объекта недвижимости и его рыночной стоимости. «Президент поддержал необходимость такой работы, указав, что и представителей бизнеса и рядовых граждан этот вопрос беспокоит прежде всего», — отметил сенатор.
В рекомендациях указано, что необходимо рассмотреть вопрос о разработке изменений в закон «О государственной регистрации недвижимости», направленных на совершенствование распределения полномочий государственных органов и бюджетных учреждений по государственному кадастровому учету и регистрации прав. Предлагается также ускорить разработку проекта Федерального закона «О государственной кадастровой оценке».
«Министерство экономического развития в соответствии с нашими рекомендациями уже подготовило и внесло на рассмотрение Правительства соответствующий законопроект. Его основополагающей новацией будет не только единая федеральная методика определение кадастровой стоимости объектов недвижимости, но и введение института государственных кадастровых оценщиков. По словам Министра экономического развития Алексея Улюкаева, законопроект предусматривает освобождение граждан от расходов на кадастровую оценку объектов недвижимости. Государственные оценщики будут сотрудниками бюджетных учреждений, и кадастровая оценка будет производиться за счет государства. Такой подход решит стразу две проблемы – с одной стороны поможет гражданам, у которых просто нет средств для такой оценки, а с другой – поможет муниципалитетам увеличить собираемость налога с тех объектов, которые сейчас не зарегистрированы и на государственном учете не состоят», — сказал Сергей Рябухин.
Сенатор отметил, что льготы по налогу на имущество будут сохранены. «Обязательно сохранятся действующие налоговые вычеты. Это 10 квадратных метров на комнату, 20 квадратных метров на квартиру и 50 квадратных метров на дом. То есть объекты, обладающие меньшей или равной площадью налогом не облагаются и облагаться не будут, а из суммы налога на объекты, обладающие большей площадью, будет вычитаться сумма, соответствующая указанным показателям. За дом площадью 60 квадратных метров налог начисляется на 10».
Сохранятся также льготы, которые сегодня имеются у отдельных категорий граждан — пенсионеров, инвалидов, военнослужащих. Сейчас в законе предусмотрено освобождение от уплаты налога на имущество по одному из каждой категории объектов. Если это дом, если это дача, гараж, хозяйственная постройка на садовом участке, то по одному из этих строений предусмотрено полное освобождение от налога. Переход на новый порядок исчисления кадастровой стоимости на эту льготу не повлияет.
«Кроме того, хочу обратить внимание на плавающую ставку для исчисления налога – от 0,1 до 2 процентов от кадастровой стоимости имущества в зависимости от его вида. При этом органы местного самоуправления могут предоставлять отдельным категориям граждан дополнительные льготы, устанавливая ставки ниже указанных».
«Такая гибкая система налогообложения установлена специально для защиты населения с невысокими доходами, и она также в обязательном порядке будет сохранена», — заключил Сергей Рябухин.