Как сообщил председатель Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас, законопроект определяет правовые и организационные основы формирования и деятельности общественных палат субъектов Федерации.
Совет Федерации выступил с законодательной инициативой об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации.
Как сообщил председатель Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас
Клишас
Андрей Александровичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Красноярского края
, законопроект определяет правовые и организационные основы формирования и деятельности общественных палат субъектов Федерации.
По словам парламентария, разработанный проект федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации» подготовлен совместно с Общественной палатой РФ и направлен на выработку единообразия в подходах к формированию и деятельности общественных палат субъектов. Сенатор отметил, что в настоящее время указанные подходы в регионах различны, законодательное регулирование основ деятельности региональных общественных палат на федеральном уровне позволит обеспечить должную эффективность и независимость в работе, а также равный правовой статус.
Документ определяетобщий порядок формирования региональной общественной палаты: одна треть назначается губернатором (из представителей структурных подразделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений), одна треть – законодательным собранием (из представителей региональных общественных объединений и некоммерческих организаций), одна треть – уже назначенными двумя третями членов общественной палаты (из представителей местных общественных объединений).
Определяется численность членов общественной палаты от 21 до 102 человек, срок полномочий – 3 года. Предусматривается создание аппарата общественной палаты в виде казенного учреждения субъекта РФ, расходы общественной палаты должны закладываться в бюджете субъекта РФ.
Предусматривается, что решения Общественной палаты принимаются в форме заключений, предложений и обращений и носят рекомендательный характер.
Вступление в силу положений законопроекта предусматривается с 1 января 2017 года.
Субъектами РФ будут приняты собственные законодательные акты, регулирующие конкретные вопросы деятельности их общественных палат, в частности порядок и сроки формирования Общественной палаты, ее численность и так далее, сказал сенатор.
Законопроект вносится в пакете с проектом федерального закона «О внесении изменения в статью 263 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с принятием Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации», которым предусматривается отнесение вопросов организации и обеспечения деятельности общественных палат к полномочиям субъектов Российской Федерации, что повлечет обеспечение их финансирования за счет региональных бюджетов.