В 2015 году Россия столкнулась с беспрецедентными вызовами, заявила Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. На 384-м заседании верхней палаты она подвела итоги работы в осеннюю сессию. «2015 год стал годом серьёзных испытаний, причём не только для России, но и для всего мирового сообщества».
В 2015 году Россия столкнулась с беспрецедентными вызовами, заявила Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. На 384-м заседании верхней палаты она подвела итоги работы в осеннюю сессию. «2015 год стал годом серьёзных испытаний, причём не только для России, но и для всего мирового сообщества».
Председатель СФ напомнила о важных решениях, одобренных Советом Федерации. В частности, о предложении Президента России об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории РФ. «Это является крайне важным для защиты национальной безопасности, наших граждан от террористов и соответствует обязательствам России как ответственного члена мирового сообщества».
Кроме того, Совет Федерации принял Обращение к парламентам иностранных государств и международным парламентским организациям о необходимости объединения усилий в борьбе с международным терроризмом, а также впервые состоялось совместное собрание Совета Федерации и Государственной Думы по этому вопросу. По словам Председателя СФ, ряд законопроектов, касающихся борьбы с терроризмом, уже находится в стадии подготовки. Валентина Матвиенко призвала Комитет СФ по обороне и безопасности активно включиться в эту работу.
Председатель Совета Федерации подчеркнула, что и в других странах многим импонирует твёрдая и последовательная позиция России по борьбе с терроризмом и созданию реальной антитеррористической коалиции под эгидой ООН. Это подтверждает стремление зарубежных партнёров к наращиванию контактов. Среди знаковых международных событий года Валентина Матвиенко назвала первый Парламентский форум стран БРИКС и Евразийский женский форум. «Важно, что наша позиция о недопустимости санкций в отношении парламентариев, а также инициативы о повышении статуса русского языка и проведении очередной Ассамблеи Межпарламентского союза в России поддержаны со стороны МПС». Председатель СФ также отметила содержательный уровень организации Второго форума регионов России и Беларуси.
По словам Валентины Матвиенко, события в мире заставили по‑новому посмотреть и на экономические вопросы внутри страны. «Мы научились использовать санкции как дополнительные стимулы для решения застарелых проблем в нашей экономике», — сказала она.
Среди наиболее знаковых законов, одобренных верхней палатой парламента в 2015 году, Председатель СФ назвала законы о государственно-частном партнерстве, о стандартизации, о запрете дрифтерного лова. По ее мнению, большое влияние на развитие сельского хозяйства окажет закон, направленный на техническую и технологическую модернизацию АПК.
Председатель Совета Федерации отметила, что удалось существенно продвинуться в формировании правовой базы для эффективного развития бизнеса, и предложила сконцентрировать усилия на законодательном обеспечении задач, поставленных Президентом России в Послании Федеральному Собранию. Таких, как модернизация экономики, повышение свободы предпринимательства и производительности труда, формирование современной системы оценки технологий, вовлечение в оборот неиспользуемых земель сельхозназначения и другие.
Валентина Матвиенко обратила особое внимание на работу над федеральным бюджетом 2016 года. По ее словам, многие предложения Совета Федерации были учтены в окончательной редакции главного финансового документа. В частности, увеличен на 170 миллиардов рублей до 310 миллиардов рублей объём бюджетных кредитов субъектам Российской Федерации. «Это решение существенно облегчило процесс планирования региональных бюджетов. Тем не менее, остаются актуальными задачи смягчения условий предоставления этих кредитов, совершенствования межбюджетных отношений».
В целом, по оценке Председателя СФ, принят сбалансированный бюджет, которым предусмотрены средства на укрепление обороноспособности государства, выполнение социальных обязательств, создание условий для роста экономики.
Валентина Матвиенко коснулась планов организовать в 2016 году широкую экономическую дискуссию, по итогам которой будут подготовлены предложения верхней палаты парламента по реформированию экономики, которые, в том числе помогут при работе над бюджетом 2017 года.
В числе первоочередных задач Совета Федерации Валентина Матвиенко выделила реализацию государственной социальной политики. По ее мнению, большая работа была проделана палатой в рамках реализации Национальной стратегии действий в интересах детей. Кроме того, в этом году впервые под патронажем Совета Федерации в Омске прошёл Форум социальных инноваций регионов, который показал готовность социально ориентированных НКО взять на себя часть функций по предоставлению услуг населению. Председатель СФ считает важным выстроить механизм работы с некоммерческими организациями так, чтобы обеспечить полную прозрачность расходования бюджетных средств и реальный эффект от передачи им государственных и муниципальных функций.
Председатель СФ высоко оценила совершенствование деятельности верхней палаты парламента и практики продвижения законодательных инициатив субъектов Федерации. По ее словам, в Государственную Думу законодательными органами субъектов РФ внесено более 100 законопроектов, рассмотренных Советом законодателей, шесть из которых стали федеральными законами.
«Выше стал уровень Дней субъектов Российской Федерации. Постановления по их итогам содержат конкретные механизмы решения вопросов, положительно сказываются на развитии экономики, социальной сферы, качестве жизни в регионах. Одновременно мы рассматривали их опыт по преодолению кризисных тенденций в экономике. Эту работу стоит продолжить», — сказала Валентина Матвиенко.