Совет Федерации поддерживает решение Министерства юстиции России об отмене Приказа 664н Министерства труда и социальной защиты РФ «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы». Сенаторы выступают за обсуждение нового, более комплексного проекта соответствующего приказа на площадке Совета Федерации с участием экспертов.
Совет Федерации поддерживает решение Министерства юстиции России об отмене Приказа 664н Министерства труда и социальной защиты РФ «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы». Сенаторы выступают за обсуждение нового, более комплексного проекта соответствующего приказа на площадке Совета Федерации с участием экспертов.
Об этом заявила заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова на заседании Совета по делам инвалидов при Совете Федерации.
По словам сенатора, год назад при введении в действие приказа Минтруд утверждал, что документ позволит более точно классифицировать нарушения функций организма, но по отдельным заболеваниям этот документ лишил многих детей и их родителей необходимой социальной защиты. Произошел резкий рост случаев, когда учреждения медико-социальной экспертизы по итогам проведения лечебно-диагностических мероприятий отказывали в присвоении статуса «ребенок-инвалид» детям, которые в течение нескольких лет считались инвалидами и получали на основании этого необходимую социальную защиту и реабилитацию.
За отмену приказа выступили многочисленные представители общественности. Данная проблема была взята на контроль Председателем СФ Валентиной Матвиенко. Совет Федерации совместно с представителями регионов, специалистами учреждений медико-социальной экспертизы, врачами, членами общественных организаций, родителями детей, имеющих инвалидность, провел экспертную работу по мониторингу и оценке применения данного приказа.
Людмила Бокова сообщила о том, что 56 уполномоченных по правам ребенка в субъектах Федерации высказали замечания, связанные с практикой применения приказа. «Мы получили обращения со стороны граждан и организаций, в том числе по 278 отказам в предоставлении инвалидности в период освидетельствования (переосвидетельствования) с момента вступления в силу приказа № 664н. В 167 случаях отмечалось, что с трудностями в получении статуса инвалида столкнулись даже дети, страдающие сахарным диабетом, фенилкетонурией и синдромом Дауна».
По словам сенатора, участились случаи отказа в присвоении инвалидности лицам, имеющим очевидные неустранимые нарушения функций организма. Поступали жалобы инвалидов, которые сообщали о необоснованном снижении группы инвалидности или вообще о ее снятии.
Законодатель подчеркнула, что, несмотря на отмену приказа, острота рассматриваемого вопроса остается, так как лишение инвалидности привело к существенному ухудшению материального положения граждан, имеющих неустранимые нарушения функций организма, и снижению уровня социальной поддержки семей с детьми-инвалидами. «Не имея заключения об инвалидности, люди потеряли право на соответствующее социальное и пенсионное обеспечение, технические средства реабилитации и санаторно-курортное лечение», — указала парламентарий.
Людмила Бокова обратила особое внимание на то, что порядок обжалования решений медико-социальной экспертизы (МСЭ) нуждается в серьезном совершенствовании, и предложила создать объективный механизм досудебного рассмотрения жалоб. «Сегодня при рассмотрении жалоб граждан вышестоящие органы МСЭ, как правило, оставляют в силе решения нижестоящих, что вынуждает инвалидов обращаться за защитой своих прав в суд».
Сенатор также указала на то, что гражданам с бессрочной инвалидностью приходится ежегодно проходить комиссию с целью внесения изменений в индивидуальный план реабилитации, согласно которому назначаются средства технической реабилитации, санаторно-курортное лечение или дается направление для трудоустройства.
Людмила Бокова заверила, что Совет Федерации будет проводить постоянный мониторинг всего комплекса проблем, касающихся соблюдения прав детей-инвалидов.