В Совете Федерации состоялся «круглый стол» на тему «Нормативно-правовые механизмы поддержки импортозамещения в сфере отечественного программного обеспечения».
В Совете Федерации состоялся «круглый стол» на тему «Нормативно-правовые механизмы поддержки импортозамещения в сфере отечественного программного обеспечения».
Обсуждались механизмы реализации Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статью 14 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Основные вопросы касались формирования комплекса подзаконных правовых актов, в том числе приказов Министерства коммуникаций и связи России, направленных на запуск Реестра российского программного обеспечения.
Как отметила председатель Временной комиссии Совета Федерации по развитию информационного общества, заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова, работа по импортозамещению в сфере информационных технологий не завершится после принятия всех необходимых нормативно-правовых актов.
«Сейчас мы уже можем констатировать некий промежуточный результат работы, направленной на импортозамещение программного обеспечения в России. Во‑первых, статус реестра отечественного программного обеспечения определен на уровне федерального закона, также как и определены критерии отечественного программного обеспечения», — сказала сенатор.
Кроме того, сообщила она, в самое ближайшее время будет принято Постановление Правительства России, направленное на запуск реестра отечественного программного обеспечения (ПО). «Это лишь промежуточный результат работы по импортозамещению в IT-отрасли, которую мы будем продолжать по двум направлениям. В рамках первого направления — следить за результатами правоприменения мер, направленных на поддержку разработчиков отечественного программного обеспечения. В рамках второго направления мы займемся подготовкой концептуальных предложений по мерам поддержки производителей информационно-коммуникационного оборудования».
Законодатель пояснила, что это обусловлено тем, что даже отечественный софт на иностранном железе не может говорить о полноценном импортозамещении в отрасли информационных технологий. «Наша задача — решить проблему комплексно, обеспечив импортозамещение не только в сфере ПО, но и в сфере информационно-коммуникационного оборудования» — указала Людмила Бокова.
Как отмечалось в ходе заседания, Временная комиссия Совета Федерации по развитию информационного общества с момента своего создания занимается вопросами поддержки отечественной IT-отрасли.
В частности, после того, как было решено, что нужно готовить конкретные предложения мер по поддержке производителей отечественного ПО, был обозначен круг основных вопросов, в том числе, с учетом зарубежного опыта в этой сфере.
Инициативы, в первую очередь касались того, как определить отечественное ПО, как его учитывать, какие меры поддержки при государственных закупках будут наиболее действенными, как это все оформить с юридической точки зрения и встроить в систему действующего законодательства. Для системной работы в этом направлении была сформирована специальная рабочая группа, в которую вошли представители ключевых ведомств в этом вопросе, таких как Правительство России, Министерство коммуникаций и связи России, Министерство экономического развития России, представители отраслевых ассоциаций и бизнеса, а также эксперты комиссии, отмечали участники заседания.
В итоге кооперация совместных усилий позволила получить комплексный документ, предусматривающий конкретные и реализуемые предложения, которые нашили свое отражение в российской законодательством.