Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко выступила на первом заседании палаты в осеннюю сессию 2015 года.
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко выступила на первом заседании палаты в осеннюю сессию 2015 года.
Важнейшим событием в международной жизни последних дней глава СФ назвала выступление Президента России Владимира Путина на юбилейной Генеральной Ассамблее ООН. «Содержащиеся в этой уверенной и убедительной речи оценки и конструктивные предложения по созданию широкой международной коалиции для борьбы с ИГИЛ, с терроризмом, позитивно восприняты мировым сообществом, где растет осознание того, что какой мировой проблемы ни коснись – без России, без диалога с ней ничего не получается», — подчеркнула Валентина Матвиенко. «Встреча президентов России и США дала надежду на снижение градуса напряженности в международных отношениях», — заявила она.
Спикер констатировала, что Совет Федерации на 378-м заседании принял очень серьезное и ответственное решение — дал согласие Президенту РФ на использование Вооруженных Сил РФ в Сирии.
Председатель СФ подчеркнула, что ИГИЛ (организация, запрещенная в России), ставит под угрозу не только жизнь людей, но и целостность сирийского государства.
Валентина Матвиенко уверена, что российские законодатели не могли поступить иначе, так как это связано с защитой наших национальных интересов. «Если с ИГИЛ не будет покончено, то это будет представлять угрозу другим странам и регионам, включая Европу и Россию. Мы должны действовать на опережение».
Председатель Совета Федерации проинформировала, что осенняя работа парламентариев началась с двух крупнейших международных мероприятий, организованных верхней палатой в сентябре. Это Второй форум регионов России и Беларуси и Евразийский женский форум. По словам спикера СФ, мероприятия прошли на высоком организационном и содержательном уровне. «Евразийский женский форум, приобрел поистине глобальный характер и убедительно доказал безуспешность попыток изолировать Россию от мирового сообщества», — отметила Валентина Матвиенко. «Рассчитывать на то, что эти попытки вскоре прекратятся не стоит и потому очень важно в текущую сессию наращивать взаимодействие с нашими партнёрами по линии СНГ, Шанхайской организации сотрудничества, БРИКС, Евразийского экономического союза и других стран».
Касаясь событий на Ближнем Востоке, на Украине, активизации террористических и экстремистских организаций, спикер СФ обратила внимание на катастрофическое положение с мигрантами в странах Евросоюза. Валентина Матвиенко уверена, что ситуацию с миграцией нельзя выпускать из‑под контроля. Она сообщила, что в ближайшее время этой теме будут посвящены заседания Президиума Совета законодателей и Совета глав государств СНГ. В связи с этим спикер дала поручение Комитету СФ по конституционному законодательству государственному строительству подготовить конкретные предложения к этим мероприятиям.
Далее Валентина Матвиенко отметила, что парламентариев ждёт очень насыщенная законодательная работа. Только в примерной программе более ста приоритетных законопроектов. Предстоит продолжение работы по законодательному обеспечению антикризисных мер, повышению инвестиционной привлекательности, укреплению продовольственной безопасности, развитию социальной сферы, совершенствованию мер по противодействию коррупции и повышению прозрачности государственных закупок.
Глава СФ заметила, что палата начинает осеннюю сессию в обновлённом составе. «В нашу сплочённую команду пришли 20 новых сенаторов со свежими взглядами, новыми идеями, с опытом в самых разных сферах деятельности, в том числе законодательной».
Говоря о законодательных инициативах членов Совета Федерации, Валентина Матвиенко отметила, что они должны получать оперативную экспертную и юридическую поддержку Аппарата палаты, быть на особом контроле. «То же самое относится и к региональным законопроектам, необходимо подумать о дополнительных мерах по повышению эффективности их сопровождения».
Спикер СФ напомнила, что одно из поступивших в весеннюю сессию предложений требует изменений Регламента палаты. Так, предлагается обязать комитеты при рассмотрении законопроектов, инициированных субъектами Федерации, учитывать заключения соответствующих комиссий Совета законодателей. «Это предложение нужно поддержать. Тем более что аналогичные изменения были внесены недавно в Регламент Государственной Думы».
Ключевым вопросом осенней сессии Валентина Матвиенко назвала проект федерального бюджета будущего года. Она напомнила, что Президент России подчеркнул важность сохранения роли федерального бюджета как одного из ведущих инструментов развития. «Проекты и программы, которые финансируются из федерального бюджета, должны стимулировать экономический рост, частные инвестиции, импортозамещение, реиндустриализацию и развитие отраслей нового технологического уклада», — отметила спикер СФ. «Нам необходимо пристально подойти к оценке тех прогнозов, которые лягут в основу бюджета, а также внимательно посмотреть, насколько реализованы наши предложения по формированию его концепции».
При этом, по словам Председателя СФ, крайне важен опыт субъектов Федерации в проведении антикризисных мероприятий в экономике. В качестве примеров она привела Вологодскую область, Республику Татарстан, Санкт-Петербург. «В своей работе мы должны постоянно повышать эффективность традиционных инструментов взаимодействия с регионами – я имею в виду, прежде всего, Дни субъектов в Совете Федерации, Совет законодателей, наши выездные мероприятия», — сказала глава верхней палаты.
Валентина Матвиенко подчеркнула, что в нынешней экономической ситуации в зоне постоянного мониторинга должна находиться практика применения закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». При этом особое внимание необходимо уделить системе здравоохранения, заметила она. «Реформа этой сферы даёт сбои – нас информируют об этом из регионов. Мы должны проанализировать, как работает законодательная база в области оказания медицинской помощи, и подготовить инициативы по её совершенствованию».
В условиях обострения международной обстановки считает Валентина Матвиенко нельзя исключать попыток дестабилизации ситуации в нашей стране. Она напомнила, что в июле текущего года было принято обращение палаты к Генеральному прокурору РФ, Министру иностранных дел РФ и Министру юстиции РФ о необходимости дополнительных мер по противодействию деятельности иностранных организаций, которые пытаются воздействовать на политические процессы в России. «Наши коллеги сработали оперативно. Деятельность некоторых организаций из патриотического «стоп-листа» уже признана нежелательной». Спикер дала поручение профильным комитетам Совета Федерации держать этот вопрос на контроле.
