Сенаторы уточнили порядок передачи полномочий РФ органам государственной власти субъектов Федерации

Совет Федерации одобрил Федеральный закон «О внесении изменений Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации.

Документ представил председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Азаров.

Правовым актом вводится механизм передачи (делегирования) субъектам РФ полномочий РФ по предметам ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ (в дополнение к существующему порядку передачи таких полномочий).

Устанавливается, что в случаях, предусмотренных ФЗ, финансовое обеспечение осуществления полномочий, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации, может осуществляться за счет субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Предусматривается, что положения, регламентирующие передачу отдельных полномочий РФ для осуществления органам государственной власти субъектов РФ, вступают в силу с начала финансового года, при этом соответствующие федеральные закон должны быть приняты не позднее чем за 4 месяца до его начала.

Проект нормативного правового акта Президента РФ или Правительства РФ, предусматривающий передачу полномочий федерального органа исполнительной власти, направляется Правительством РФ в законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов РФ для представления ими в 30-дневный срок отзывов, которые подлежат обязательному рассмотрению Правительством РФ.

Устанавливаются особенности реорганизации территориальных органов федеральных органов исполнительной власти при передаче органам государственной власти субъектов РФ осуществления полномочий Российской Федерации по предметам ведения РФ и (или) по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ.

Предлагается наделить органы исполнительной власти субъектов РФ правом рассматривать дела об административных правонарушениях, совершенных на их территориях, в случае, если передача осуществления полномочий предусматривается нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ, а также заключенными между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ соглашениями о передаче осуществления части полномочий.

Изменения вносятся в: ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и еще в 33 отраслевых закона, регулирующих правоотношения в различных сферах.