Подготовить проект «дорожной карты», которая должна помочь развитию государственно-частного партнерства в социальной сфере, — один из пунктов большого пакета рекомендаций Форума социальных инноваций, направленных в Правительство России, в Государственную Думу, министерства и ведомства, сообщила заместитель Председателя Совета Федерации Галина Карелова.
Подготовить проект «дорожной карты», которая должна помочь развитию государственно-частного партнерства в социальной сфере, — один из пунктов большого пакета рекомендаций Форума социальных инноваций, направленных в Правительство России, в Государственную Думу, министерства и ведомства, сообщила заместитель Председателя Совета Федерации Галина Карелова.
По словам вице-спикера, в пакет рекомендаций включены меры, реализация которых позволит повысить эффективность механизма государственно-частного партнерства (ГЧП), начиная от ускорения принятия самого закона до создания единого информационного общероссийского банка объектов, пригодных для осуществления проектов ГЧП. «Сейчас наша главная задача — плотно поработать с Государственной Думой, чтобы в версии закона о государственно-частном партнерстве, которую планируется обсудить 1 июля, были учтены рекомендации Форума», — подчеркнула сенатор.
Поправки Форума в Закон направлены на то, чтобы сделать более доступным для инвесторов участие в предоставлении услуг в социальной сфере, повысить привлекательность проектов государственно-частного партнерства. Среди предложений – расширение форм государственно-частного партнерства и перечня объектов, по которым возможно реализовывать проекты на условиях ГЧП, преимущества для частных партнеров, имеющих опыт оказания социальных услуг, возможность компенсации расходов по уплате процентов по привлеченным кредитам за счет субсидий из бюджета и т. д.
Галина Карелова проинформировала, что кроме поправок непосредственно в новый закон, даны рекомендации по изменению и других нормативных актов – закона о контрактной системе, концессионных соглашениях, Бюджетного и Земельного кодекса, а также постановлений Правительства.
По ее словам, закон о ГЧП ждут и инвесторы, и региональные власти. Практический опыт говорит об огромных возможностях такого партнерства для развития социальной сферы. Так, например, в Пермской области смогли за короткий срок в шесть раз увеличить объем социальных услуг, перейдя на принципы государственно-частного партнерства в этой отрасли. С другой стороны, частные инвестиции помогут решить проблему обновления инфраструктуры социальной сферы. В связи с этим Галина Карелова привела соответствующие цифры: только на модернизацию инфраструктуры здравоохранения требуется более 800 миллиардов рублей. «Модернизация отрасли лишь за счет бюджетных средств может растянуться на десятилетия. Привлечение частных инвестиций существенно поможет решению проблемы», — уверена сенатор. Так, по оценке Министерства экономического развития РФ, около трети этой суммы могли бы составить частные инвестиции.
Вице-спикер СФ считает, что федеральный закон о ГЧП необходимо принимать как можно быстрее. «Он снимет многие ограничения и риски, введет больше общих правил, по которым сможет работать бизнес в разных регионах, сделает понятными права предпринимателей и полномочия субъектов и муниципальных образований».
Совет Федерации, подчеркнула Галина Карелова, заинтересован в том, чтобы не только второе чтение, но и третье состоялось в эту сессию. «Уверена, что с принятием закона в короткие сроки вырастет число социально-значимых проектов», — сказала сенатор.