В ходе заседания в рамках «правительственного часа» перед сенаторами выступил директор Федеральной службы судебных приставов – главный судебный пристав РФ Артур Парфенчиков.
В ходе заседания в рамках «правительственного часа» перед сенаторами выступил директор Федеральной службы судебных приставов – главный судебный пристав РФ Артур Парфенчиков.
Он проинформировал членов палаты об актуальных вопросах принудительного исполнения судебных решений.
По данным директора Федеральной службы судебных приставов (ФСС), судебные приставы в 2014 году собрали вдвое больше задолженностей по штрафам с автолюбителей, чем годом ранее.
Как сообщил Артур Парфенчиков, всего в прошлом году приставы завершили около 23 миллионов исполнительных дел о взыскании задолженностей, что на 10 процентов больше, чем в 2013 году. Общая же сумма, взысканная с должников, достигла более чем 430 миллиардов рублей Этот показатель на 40 миллиардов рублей превысил сбор задолженности в 2013 году.
По мнению главного судебного пристава РФ, меры наказания для должников должны различаться в зависимости от вида их долга. Он отметил, что частично эта система существует. В качестве примера глава ФССП привел введенное несколько лет назад ограничение на выезд за рубеж для ряда категорий должников.
Еще одним критерием он назвал категорию задолженности. По его мнению, должен быть разный подход к взысканию долгов по алиментам, возмещению вреда, причиненного преступлением, и, например, к взысканию какого‑либо гражданского долга или возмещению банковского кредита.
Кроме того, он сообщил, что ФССП подготовило новый законопроект, который предусматривает современные способы реализации арестованного имущества должников с использованием электронных торгов.
Говоря о методах взыскания штрафов, Артур Парфенчиков отметил, что административное наказание за уклонение от уплаты показало свою неэффективность. Он предложил упростить процедуру взыскания, отказавшись от применения статьи 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административного наказания), назвав ее неэффективной и затратной.
Директор ФССП предложил перейти к более простому механизму в рамках принудительного исполнения путем взыскания с должников штрафных санкций в виде исполнительского сбора.
Кроме того, Артур Парфенчиков высказался за использование современных средств связи, в частности, электронной почты для своевременного оповещения должников об их обязательствах. По словам главного судебного пристава, в настоящее время ФССП совместно с Министерством коммуникаций и связи РФ и «Почтой России» проводится соответствующий эксперимент в Московской области.
По мнению главы ФССП, самым эффективным способом донесения информации до должника является банк данных исполнительного производства, доступный гражданам в сети интернет. «Более эффективной, дешевой, корректной системы невозможно создать. Мы сейчас проводим активную работу для пропаганды этого банка, чтобы любой гражданин, подключившись бесплатно, в течение суток получил информацию о том, что он, к сожалению, стал участником этого банка данных исполнительных производств».
Артур Парфенчиков также сообщил, что у россиян вскоре появится возможность оплачивать штрафы непосредственно в аэропорту с тем, чтобы их фамилию исключили из стоп-листа на выезд за границу. «Наша автоматизированная информационная система, которую мы создавали пять лет, адаптирована к решению любых задач, в том числе к вопросам снятия ограничений».
«Сейчас мы ждем доработки соответствующих систем наших коллег, их стыковки, и, по нашим прогнозам, в апреле-мае мы сможем выйти на ее апробирование», добавил главный судебный пристав РФ, отметив, что система будет отработана в течение года.
Артур Парфенчиков также подробно ответил на вопросы членов палаты. В частности, он сообщил, что по состоянию на 1 февраля среди сенаторов нет ни одного должника.
В ходе обсуждения была поднята тема зарплат судебных приставов. Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко поручила Комитету СФ по обороне и безопасности совместно с ФССП проработать вопрос об их повышении.
Подводя итоги «правительственного часа», спикер СФ отметила значительную работу ФССП, проделанную в последние годы. Она призвала ведомство уделять особое внимание решению проблемы неуплаты алиментов.