Комитет Совета Федерации по экономической политике рекомендовал палате одобрить Федеральный закон «О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».
Комитет Совета Федерации по экономической политике рекомендовал палате одобрить Федеральный закон «О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».
Как сообщил член Комитета СФ Евгений Тарло, документ устанавливает особый правовой режим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и регулирует отношения, возникающие в связи с созданием, функционированием и прекращением функционирования формируемой там свободной экономической зоны (СЭЗ). Она создается в целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития, привлечения инвестиций, развития транспортной и иных инфраструктур, туризма, сельского хозяйства и санаторно-курортной сферы, а также повышения уровня и качества жизни граждан.
Закон предусматривает установление особого правового режима, в том числе, особенности правового регулирования отношений в сферах привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, регулирования въезда в Крым и Севастополь и выезда за их пределы иностранных граждан, а также осуществления деятельности в области морского транспорта.
Разработка единой государственной политики функционирования особого правового режима и социально-экономического развития этих территорий, а также функционирования свободной экономической зоны возлагается на уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
Согласно Федеральному закону, для въезда иностранных граждан — представителей организаций, инвесторов, а также лиц, приглашенных для обсуждения возможностей сотрудничества, Правительством Российской Федерации устанавливается упрощенный порядок оформления виз, предусматривающий возможность их оформления непосредственно в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации. Для въезда туристов также устанавливается упрощенный порядок оформления виз, предусматривающий возможность оформления однократных туристических виз непосредственно в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации при въезде на эти территории на срок, не превышающий тридцати дней.
Морские порты, расположенные в Крыму и Севастополе, создаются и функционируют в соответствии с российским законодательством Российской Федерации о морских портах и признаются свободными портами, где применяется устанавливаемый решением Правительства РФ отдельный порядок осуществления процедур пограничного, таможенного и иного контроля в отношении пассажиров, животных, грузов, товаров и транспортных средств. На территории свободного порта применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, установленная таможенным законодательством Таможенного союза.
Наряду с этим Федеральный закон предусматривает возможность создания свободной экономической зоны, на которой будет действовать особый режим осуществления предпринимательской и иной деятельности, а также применяться таможенная процедура свободной таможенной зоны. СЭЗ может создаваться на двадцатипятилетний срок, который может быть продлен федеральным законом. Функционирование СЭЗ может быть прекращено досрочно также федеральным законом в случае, если это будет вызвано необходимостью защиты жизни и здоровья людей или обеспечения безопасности государства.
Комитет СФ рекомендовал палате одобрить поправки в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», а также в части первую и вторую Налогового кодекса РФ.
В частности, устанавливается для участников СЭЗ в Крыму и Севастополе право применять к основной норме амортизации повышенный коэффициент (не выше 2) в отношении собственных амортизируемых основных средств, пониженные налоговые ставки по налогу на прибыль организаций, ряд других налоговых льгот.