В Совете Федерации состоялись заседания Комиссий Совета законодателей
В ходе совместного заседания Комитета СФ по международным делам и Комиссии Совета законодателей по проблемам международного сотрудничества обсуждалась тема «О реализации Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом», в том числе в контексте работы с переселенцами с Юго-Востока Украины.
Заседание комиссии прошло под руководством Председателя Государственного Совета Республики Татарстан Фарида Мухаметшина и первого заместителя председателя Комитета СФ по международным делам Владимира Джабарова. В работе, помимо сенаторов и членов Комиссии – глав Законодательных собраний Свердловской, Омской областей, Краснодарского, Красноярского и Приморского краев, Республики Карелия, также принимали участие представители органов государственной власти Российской Федерации.
Заслушав и обсудив информацию, участники заседания решили, что основной проблемой для участников Государственной программы и членов их семей остается, в том числе, недостаточная проработка вопроса о постоянном жилищном обустройстве. Субъектам РФ и органам местного самоуправления рекомендовано предусмотреть решение вопроса путем расширения практики создания жилищно-строительных кооперативов.
* * *
На заседании Комиссии по аграрно-продовольственной политике, природопользованию и экологии поддержаны несколько законодательных инициатив, направленных на улучшение положения дел в сельском хозяйстве, рыболовстве и поддержание экологического равновесия.
Законодатели предложили внести изменения в Земельный и Градостроительный кодекс РФ, законы о личном подсобном хозяйстве, рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов и об охоте.
Заседание Комиссии прошло под руководством председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания Ивана Лоора и председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Геннадия Горбунова.
* * *
Члены Комиссии по информационной политике, информационным технологиям и инвестициям поддержали инициативу о проведении конкурса сайтов законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации под эгидой Совета законодателей. С предложением о проведении такого конкурса выступил председатель Тюменской областной Думы Сергей Корепанов.
На заседании комиссии было подчеркнуто, что проведение такого конкурса позволит пользователям Интернета не только получать достоверную информацию о деятельности органов власти, но и предоставит им возможность участвовать в выработке государственных решений и контролировать их исполнение.
Заседание провел председатель Законодательного Собрания Владимирской области Владимир Киселев.
* * *
На заседании комиссии по вопросам экономической и промышленной деятельности, которое прошло под руководством председателя Законодательного Собрания Ленинградской области Сергея Бебенина, обсуждались вопросы энергосбережения, проблемы функционирования электроэнергетики и работы системы жилищно-коммунального хозяйства.
Член Комитета Совета Федерации по экономической политике Виктор Рогоцкий отметил необходимость комплексного, в том числе на законодательном уровне, решения вопросов, связанных с внедрением в систему ЖКХ энергоэффективных технологий и реализацию комплексных мер по обеспечению энергосбережения. Он подчеркнул, что одним из результатов такого подхода станет снижение расходов населения на обслуживание жилых домов.
* * *
Комиссия по вопросам законодательного обеспечения национальной безопасности и противодействия коррупции обсудила вопросы законодательного обеспечения миграционной политики в Российской Федерации.
Участники заседания отметили важность сбора аналитической информации о миграционных потоках в субъектах Федерации, что позволит совершенствовать законодательство в этой сфере, как на федеральном, так и на региональном уровне. Члены Комиссии предложили изучить вопрос о законодательном закреплении обязательности процедуры дактилоскопии для мигрантов.
Заседание комиссии провели председатель Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан Константин Толкачев и председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров.
* * *
Первое заседание Комиссии Совета законодателей по науке и инновационной деятельности открыл ее сопредседатель — первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Виктор Косоуров. Состоялись выборы председателя. Им стала председатель Законодательной Думы Томской области Оксана Козловская.
Участники мероприятия также рассмотрели план работы Совета законодателей и его Президиума на 2015 год.
Была заслушана информация об итогах состоявшегося 23 октября заседания рабочей группы при Председателе Государственной Думы по законодательным инициативам в сфере инновационной политики. В частности, затронуты вопросы о Модельном законе «Об инновационной деятельности в субъектах Российской Федерации» и об анализе правового обеспечения в сфере интеллектуальной собственности в субъектах РФ.
* * *
Комиссия по вопросам межбюджетных отношений и налоговому законодательству обсудила реализацию законодательными органами государственной власти субъектов Федерации Послания Президента России от 12 декабря 2013 года и состояние межбюджетных отношений.
Члены Комиссии внесли ряд предложений по законодательному совершенствованию межбюджетных отношений и закреплению за регионами дополнительных источников бюджетных доходов.
Заседание прошло под руководством председателя Думы Астраханской области Александра Клыканова и председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергея Рябухина.
* * *
В заседании Комиссии Совета законодателей при Федеральном Собрании Российской Федерации по вопросам социальной политики приняла участие заместитель Председателя Совета Федерации Галина Карелова.
Участники встречи – члены Совета Федерации и председатели региональных законодательных собраний – обсудили планы совместной деятельности законодателей федерального и регионального уровней по совершенствованию нормативной базы, регулирующей социальную сферу.
Галина Карелова проинформировала членов Комиссии о приоритетных направлениях деятельности верхней палаты парламента, касающихся социального законодательства.
«Идет подготовка вопроса о создании при Совете Федерации Совета по развитию социальных инноваций. Началась подготовка Форума социальных инноваций регионов, который пройдет под эгидой Совета Федерации в 2015 году в городе Омске. На форуме будут представлены лучшие современные, инновационные социальные проекты, которые могут успешно внедряться в других субъектах Российской Федерации. Не менее важным остается обсуждение и принятие новой парадигмы социального образования», — сказала вице-спикер.
Г. Карелова отметила необходимость завершения работы по принятию региональных нормативных документов в соответствии с требованиями Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», реализация которого начнется с 1 января 2015 года.
Законодатель подчеркнула, что Совет Федерации изучает и обобщает опыт субъектов РФ, в которых при разработке регионального законодательства эффективно использовались возможности, прописанные в федеральном законе.
Председатель Комиссии Совета законодателей при Федеральном Собрании Российской Федерации по вопросам социальной политики Марина Оргеева предложила членам Комиссии совместно с профильными Комитетами Государственной Думы и Совета Федерации рассмотреть правоприменительную практику в регионах России.
Председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Баталина, вошедшая в обновленный состав комиссии, указала на необходимость проведения мониторинга законодательных инициатив, поступивших от субъектов РФ по социальной проблематике.
Члены Комиссии рассмотрели план работы на 2015 год, в частности, обратив особое внимание на такие темы, как развитие системы дошкольных образовательных учреждений, частно-государственное партнерство.
* * *
Комиссия по делам Федерации, региональной политике и местному самоуправлению рассмотрела ход реализации региональными законодательными (представительными) органами власти Послания Президента России от 12 декабря 2013 года.
В частности, члены комиссии обсудили ход реформы местного самоуправления, вопросы миграционной политики, совершенствование бюджетного процесса, укрепление доходной базы бюджетов всех уровней, модернизацию системы профессионального образования, повышение качества услуг в социальной сфере, а также развитие агропромышленного комплекса.
Заседание комиссии прошло под руководством председателя Законодательного Собрания Иркутской области Людмилой Берлиной, председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрия Азарова и председателя Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктора Кидяева.
* * *
На заседании комиссии по координации законотворческой деятельности и мониторингу законодательства ее председателем избран председатель Парламента Республики Северная Осетия-Алания Алексей Мачнев.