Комитет Совета Федерации по экономической политике рекомендовал палате одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части совершенствования налогового администрирования (налоговый маневр).
Комитет Совета Федерации по экономической политике рекомендовал палате одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части совершенствования налогового администрирования (налоговый маневр).
Как пояснил член Комитета СФ по экономической политике Николай Косарев, закон направлен на создание условий, необходимых для обеспечения минимальных потерь бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в связи с созданием единого Евразийского экономического пространства.
В рамках налогового маневра предусмотрено поэтапное трехлетнее снижение ставок вывозных таможенных пошлин на нефть и ряд нефтепродуктов с одновременным увеличением ставок налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на нефть и газовый конденсат.
Снижение ставок вывозных таможенных пошлин с одновременным увеличением ставок НДПИ относится не только к нефти, добываемой из традиционных залежей, но и к нефти, добыча которой стимулируется предоставлением льгот. Речь идет о сверхвязкой нефти, нефти, добываемой на участках недр, содержащих трудноизвлекаемые запасы.
Документ направлен на стабилизацию налоговой нагрузки в нефтеперерабатывающей отрасли, которая позволила бы избежать роста цен на внутреннем рынке на моторные топлива и создала стимулы для перехода предприятий указанной отрасли на производство светлых нефтепродуктов.
В главе 22 «Акцизы» части второй Налогового кодекса РФ предусмотрены механизмы, направленные на субсидирование налогоплательщиков посредством предоставления права на возмещение сумм акцизов в отношении продуктов нефтехимии и авиационного керосина и др.
Налоговый кодекс дополняется новым подакцизным товаром — природным газом (в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации), что внесет положительный вклад в балансирование бюджетов бюджетной системы.
С целью недопущения роста цен на нефтепродукты на внутреннем рынке предусмотрено одновременное поэтапное сокращение ставок акцизов на нефтепродукты.
Указанные меры направлены на поддержку предприятий нефтеперерабатывающей отрасли — производителей указанных видов топлива. Им предоставляется возможность продолжения процесса модернизации и реконструкции производств и перехода на выпуск топлива только высокого класса.
Федеральный закон предусматривает значительное уменьшение ставок акцизов на спиртосодержащую и алкогольную продукцию, отметил Николай Косарев. Это вызвано необходимостью сдерживания уровня цен на внутреннем рынке с целью предотвращения роста нелегального ввоза такой продукции из стран ближнего зарубежья. С 2017 года предусматривается индексация ставок акцизов на все виды табачных изделий, что приведет к гармонизации подходов к налогообложению табачных изделий в Российской Федерации и других государствах Таможенного союза.
Также вносятся изменения в систему налогообложения доходов физических лиц, полученных ими в виде дивидендов от их долевого участия в деятельности организаций. Принятие таких данных законодательных мер позволит частично компенсировать снижение доходов региональных и местных бюджетов.