В 2015 и 2016 годах целесообразно сохранить действующие в России ставки акцизов на алкогольную продукцию. Так считают участники совещания «О совершенствовании акцизного налогообложения алкогольной промышленности», прошедшего в Совете Федерации.
В 2015 и 2016 годах целесообразно сохранить действующие в России ставки акцизов на алкогольную продукцию. Так считают участники совещания «О совершенствовании акцизного налогообложения алкогольной промышленности», прошедшего в Совете Федерации.
Заместитель председателя Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Виталий Шуба отметил, что обсуждение проблемы акцизов на алкогольную продукцию особенно актуально в преддверии рассмотрения бюджета на 2015 год и на период 2016–2017 годов. Среди важнейших проблем он назвал значительный рост производства и оборота нелегальной продукции и необходимость гармонизации ставок на алкогольную продукцию в государствах – членах Таможенного союза.
«Опережающий рост ставок акцизов не привел к увеличению поступлений в бюджет. При этом темпы снижения легального производства в два-три раза превышают темпы уменьшения потребления алкогольной продукции», – констатировал сенатор.
Заместитель начальника отдела косвенных налогов Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов РФ Нина Нечипорук отметила, что при установлении ставок акцизов на алкогольную продукцию учитывается необходимость одновременного решения нескольких задач: формирование доходной базы федерального и регионального бюджетов, ограничение потребления алкогольной продукции и воздействие на структуру потребления в пользу слабоалкогольной продукции.
«В 2012 и 2013 годах ставки акцизов на крепкую алкогольную продукцию повышались на 30 и 33 процента соответственно. Дальше повышать ставки такими темпами уже нельзя, так как могут вырасти объемы производства и оборота нелегального алкоголя, в том числе из стран Таможенного союза. Например, в России акцизы выше по сравнению с действующими в Республике Казахстан практически в два раза и на 10 процентов выше, чем в Беларуси», – сказала Нина Нечипорук. По ее словам, в рамках Таможенного союза продолжаются переговоры по гармонизации ставок акцизов.
Исполняющая обязанности начальника Управления государственной политики в сфере регулирования алкогольного рынка Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка Оксана Красильникова подчеркнула, что сближение ставок акцизов на алкогольную продукцию в государствах – членах Таможенного союза создаст равные экономические условия для участников алкогольного рынка, исключит ценовые конкурентные преимущества ряда игроков.
«Кроме того, при установлении ставки акциза на спиртосодержащие лекарственные средства дополнительные поступления в бюджетную систему Российской Федерации могут составить 30 миллиардов рублей в год», – сказала Оксана Красильникова.
Председатель правления Союза производителей алкогольной продукции Дмитрий Добров обратил внимание на проблему сокращения объемов собираемых акцизов на алкогольную продукцию. «Объем нелегального производства продолжает расти. Фактически создана параллельная система нелегальной продажи алкоголя, средняя цена на такую продукцию составляет около 80 рублей за бутылку, что значительно ниже официальной цены», – отметил Дмитрий Добров.
«Союз производителей алкогольной продукции будет обращаться с предложением о снижении акцизов. Это позволит повысить поступления в бюджет», – сказал он.
Аудитор Счетной палаты РФ Сергей Штогрин обратил внимание на важность разработки комплекса мер по борьбе с нелегальным производством и оборотом алкогольной продукции.
«Необходимо внести изменения в Уголовный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, устанавливающие ответственность за производство и реализацию нелегальной алкогольной продукции», – считает аудитор.
Участники совещания поддержали идею о сохранении на прежнем уровне ставок акцизов. Ими были высказаны предложения по совершенствованию системы акцизов на различные виды алкогольной продукции.
* * *
В работе совещания приняли участие заместитель Председателя Совета Федерации Евгений Бушмин, заместитель председателя Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев, члены этого Комитета Николай Петрушкин, Олег Казаковцев, Александр Лаврик и Сергей Батин, представители федеральных органов исполнительной власти, руководители объединений производителей алкогольной продукции, эксперты.