Проектом закона предлагается внести изменения в статью 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и освободить органы местного самоуправления от уплаты исполнительского сбора.
Проектом закона предлагается внести изменения в статью 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и освободить органы местного самоуправления от уплаты исполнительского сбора.
Андрей Голушко, представляющий в Совете Федерации Омскую область, рассказал, что законопроект разработан и внесен по просьбе мэрии города Омска.
В настоящее время на исполнении в Администрации города Омска находится 471 судебное решение, обязывающее выполнить капитальный ремонт многоквартирных домов и предоставить благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
По каждому решению судебными приставами-исполнителями будет взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей. Таким образом, Администрация города Омска должна изыскать 23,5 миллиона рублей для перечисления в федеральный бюджет.
По мнению Голушко, «рациональнее эти средства направить на исполнение судебных решений, то есть на ремонт жилья и предоставление квартир, а не перечислять одного бюджета в другой внутри одной бюджетной системы».
«Получается, что жителей города наказывают дважды, мало того, что их дома не ремонтируются, так еще и деньги из муниципального бюджета уходят в федеральный» – считает Голушко.
По действующему законодательству срок для добровольного исполнения судебного решения составляет пять дней. При всем желании исполнить одновременно все судебные решения в такой срок администрация города не имеет объективной возможности, так как процедура проведения капитального ремонта многоквартирного дома достаточна длительная. Не говоря уже о том, что для исполнения решений нужны значительные средства. В случае с Омском – это 9 млрд. рублей, при годовом бюджете города в 2014 году чуть более 12 млрд. рублей.
Уплата исполнительского сбора, полагает Голушко, является перекладыванием денег из «одного кармана» – местного бюджета — в «другой карман» – федеральный бюджет. Внесенный законопроект – попытка исправить этот механизм.
Голушко вместе с тем отметил, что при этом органы местного самоуправления не останутся безнаказанными в случае неисполнения судебных решений, так как существуют другие действенные правовые механизмы воздействия на должников, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях и Уголовным Кодексом.