Вопросы недропользования, водопользования, лесного и рыбного хозяйства, а также государственного регулирования и поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей являются основными в деятельности Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. Об этом сообщил председатель профильного Комитета СФ Геннадий Горбунов в отчете за 2013 год на 348-м заседании верхней палаты.
Вопросы недропользования, водопользования, лесного и рыбного хозяйства, а также государственного регулирования и поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей являются основными в деятельности Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. Об этом сообщил председатель профильного Комитета СФ Геннадий Горбунов в отчете за 2013 год на 348-м заседании верхней палаты.
По его словам, не менее важное значение имеют вопросы качества и безопасности пищевой продукции, в том числе содержащей генно-модифицированные организмы. В связи с этим сенатор отметил такое чрезвычайно актуальное направление, как производство экологической или органической продукции. «Особое внимание также мы уделяем земельным отношениям, и, прежде всего, вопросу отмены категорий земель».
Законопроектная деятельность осуществлялась и координировалась Комитетом СФ во взаимодействии с профильными комитетами Совета Федерации и Государственной Думы, Аппаратом Совета Федерации.
Геннадий Горбунов также выделил работу над модельными законодательными актами Межпарламентской ассамблеи (МПА) СНГ. «Нас волнует дальнейшая судьба модельных законов, так как национальное законодательство пока слабо использует их в целях гармонизации законодательства в рамках Содружества».
Касаясь международного сотрудничества, Геннадий Горбунов отметил, что на первый план в этой сфере деятельности Комитет СФ ставит сотрудничество в рамках МПА СНГ, МПА ЕврАзЭС, Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.
Представители Комитета СФ входят в состав Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности, в состав ряда рабочих групп, совещательных и консультативных органов при Правительстве, коллегий Минсельхоза и Минприроды, участвуют в заседаниях Совета законодателей и его Президиума. «В текущем году мы продолжим совместную работу над законопроектами, направленными на адаптацию сельского хозяйства к условиям членства России в ВТО, на защиту и эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения, об обращении с отходами производства и потребления, о любительском и спортивном рыболовстве».
За прошедший год Комитет СФ, подчеркнул его председатель, стал более требовательно подходить к рассмотрению принятых Государственной Думой федеральных законов. В частности, по предложению Комитета два закона были отклонены палатой с созданием согласительной комиссии. «Успешная законопроектная деятельность зависит как от совместных усилий всех заинтересованных сторон, так и от проведения постоянного мониторинга действующего законодательства, изучения наиболее актуальных проблем АПК, рыболовства, природопользования, экологии, защиты окружающей среды».
В этих целях Комитет применяет не только традиционные формы работы, но и направляет обращения в субъекты РФ с просьбой высказать свое мнение по законопроектам в нулевом чтении и по правоприменительной практике действующих законов.
Удачной формой работы, по мнению Геннадия Горбунова, стали расширенные заседания Комитета, проводимые с участием представителей федеральных и региональных органов власти, ученых, практиков. Так, были проведены обсуждения с участием министров природных ресурсов и сельского хозяйства, посвященные соответственно механизмам ликвидации экологического ущерба, связанного с прошлой экономической деятельностью, и мерам по развитию АПК в связи со вступлением России в ВТО и участием в Таможенном союзе. По инициативе Комитета на заседаниях Совета Федерации в 2013 году проведены два «правительственных часа», организованы восемь «круглых столов».
Как считает глава Комитета СФ, важное значение в выработке подходов к развитию действующего законодательства и решению наиболее актуальных проблем является их обсуждение на заседаниях Совета при Председателе Совета Федерации по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования. Так, например, на последнем заседании рассматривался сложнейший вопрос – меры по обеспечению защиты прав потребителей, качества продуктов питания и контроля за их безопасностью. «В решении Совета впервые публично было выражено мнение о запрете ввоза и распространения в России продукции с ГМО. Сегодня эта тема, с нашей подачи, одна из самых актуальных».
Сенатор обратил внимание на открытость в работе сенаторов, особо отметив проведение расширенных заседаний Комитета СФ в прямом эфире телеканала «Вместе-РФ». «Члены Комитета активно выступают в средствах массовой информации, в том числе электронных, участвуют в телевизионных и радиоэфирах».