Комитет Совет Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рекомендовал палате одобрить Федеральный закон о внесении изменений в Жилищный кодекс РФ.
Комитет Совет Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рекомендовал палате одобрить Федеральный закон о внесении изменений в Жилищный кодекс РФ.
В обсуждении документа приняли участие заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Андрей Чибис, заместитель руководителя Федеральной службы по тарифам Сергей Зинченко, заместитель генерального директора Государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Ольга Сердюк.
Представляя закон, первый заместитель председателя Комитета СФ Аркадий Чернецкий отметил, рост платы граждан за коммунальные услуги будет ограничен путем установления предельных индексов повышения. Их расчет осуществляется органами исполнительной власти субъектов Федерации на основании индексов изменения платы за услуги ЖКХ в среднем по регионам, которые утверждаются Правительством РФ на долгосрочный период.
Расширяется компетенция органов государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в части изменения размера платы граждан за коммунальные услуги. Так, данные органы вправе проводить внеплановую проверку на основании поступивших обращений и заявлений о фактах нарушения в области применения предельных индексов.
Как отметил Аркадий Чернецкий, эти меры позволят обеспечить защиту прав и законных интересов потребителей коммунальных услуг.
Документом устанавливается запрет на повышение тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения для одних потребителей, связанный с установлением льготных тарифов для других потребителей.
Кроме того, вносятся изменения, направленные на совершенствование положений Жилищного кодекса РФ в части обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. В ЖК РФ добавляются положения о разграничении полномочий в области жилищных отношений между органами государственной власти РФ и органами власти субъектов Федерации, а также ряд требований к региональной программе капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.
В ходе обсуждения члены Комитета СФ обратили особое внимание на проблему переоснащения лифтового хозяйства. Как подчеркнул Аркадий Чернецкий, вопрос замены лифтов в многоквартирных домах носит первоочередной характер и его решение требует безотлагательных мер. «Это прежде всего – безопасность наших сограждан».
Члены Комитета СФ также рекомендовали палате одобрить изменения в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Представляя документ, член Комитета СФ Николай Максюта пояснил, что он направлен на уточнение порядка сроков выдачи универсальной электронной карты. Сенатор напомнил, что на текущий момент, карты выдаются гражданам, подавшим соответствующие заявления, с 1 января по 31 декабря 2013 года. Тем же, кто заявление не подал и не уведомил уполномоченный орган об отказе, карты предполагается выдавать с 1 января 2014 года.
Рассматриваемым на заседании Комитета СФ законом, проинформировал парламентарий, сроки выдачи универсальных карт продлеваются. Для россиян, подавших заявления – до 31 декабря 2014 года, а для не подавшим и не отказавшимся, универсальные карты начнут выдавать с 1 января 2015 года.
Как указал Николай Максюта, продление сроков выпуска карт связано с необходимостью планомерного перехода к введению в России удостоверения личности гражданина РФ, оформляемого в виде пластиковой карты с электронным носителем информации, в качестве основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории страны. Выдача удостоверения начнется с 1 января 2016 года.
Сенатор подчеркнул, что применение универсальных электронных карт является одной из форм внедрения информационных технологий в деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления. Закон будет способствовать дальнейшей реализации Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», добавил парламентарий.