Решение проблем в сфере местного управления должно обеспечить, в первую очередь, повышение качества жизни людей, заявил председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Степан Киричук
Решение проблем в сфере местного управления должно обеспечить, в первую очередь, повышение качества жизни людей, заявил председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Степан Киричук.
Президент России Владимир Путин, выступая с Посланием Федеральному Собранию РФ, предложил уточнить общие принципы организации местного самоуправления (МСУ). Глава государства выступил за развитие сильной, независимой, финансово состоятельной власти на местах и поручил законодательно обеспечить эту работу уже в 2014 году.
«Послание Президента Федеральному Собранию РФ – это главный ориентир, руководство к действию для всех нас. Поставлена задача по уточнению принципов организации местного самоуправления и нам – сенаторам, депутатам, представителям общественности – предстоит огромная работа», — сказал Степан Киричук.
«Наш Комитет СФ – профильный в этом вопросе, мы уже составили примерный перечень тех проблем, на которых стоит сосредоточиться в первоочередном порядке, уже завтра намерены провести совещание и подробно их обсудить», — отметил парламентарий.
По его словам, необходимо уделить особенное внимание вопросам финансирования муниципальных образований. «Если, к примеру, у поселения не хватает средств для выполнения своих обязательств перед людьми, то эти полномочия должны быть переданы на другой уровень. Авторитет местной власти не должен страдать из‑за финансовой неразберихи».
Вместе с тем, он предостерег от частой передачи полномочий от одного уровня власти к другому. «Необходимо сделать это один раз – разграничить зоны ответственности, чтобы не было путаницы, чтобы люди понимали, с каким вопросом к кому обращаться».
В то же время, считает Степан Киричук, несмотря на имеющиеся проблемы, кардинальных преобразований в сфере МСУ не потребуется. «Да проблемы есть. Как справедливо заметил Президент, это также и коррупция, с которой необходимо бороться самыми строгими мерами. Но новой Земской реформы, о 150-летии которой в 2014 году напомнил Владимир Путин, не потребуется. Будем вносить точечные изменения в законодательство, работа предстоит серьезная и непростая. Главная задача – максимально обеспечить доступность местной власти для народа: это реализация его права».
Говоря о Земской реформе, сенатор высказал мнение, что накопленные во времена ее проведения опыт в сфере МСУ будет полезен при совершенствовании местного самоуправления в РФ. «Система земств в России в XIX веке была очень эффективна. Земства имели довольно значительные полномочия – финансовые, организационные, даже судебные. Поэтому многое из того, что было сделано в рамках Земской реформы актуально по сей день».