Заместитель Председателя СФ Ильяс Умаханов назвал 2013 год знаковым для российского парламента
Заместитель Председателя СФ Ильяс Умаханов назвал 2013 год знаковым для российского парламента. Исполняется 20 лет со дня не только принятия Конституции России, но и создания Федерального Собрания страны. «Совет Федерации встречает юбилей как сложившаяся зрелая парламентская структура с накопленным авторитетом в международной среде и устойчивыми приоритетами в работе в гуманитарной сфере. За этот небольшой, по историческим меркам, срок пройден значительный путь, изменялся порядок формирования Совета Федерации, его состав и структура. Неизменными оставались место и роль палаты регионов как федерального конституционного органа, отражающего федеративный характер российской государственности».
Ильяс Умаханов отметил, что с самого начала своей работы Совет Федерации активно развивает межпарламентское сотрудничество, как на двусторонней, так и на многосторонней основе. Приоритетным направлением в работе Совета Федерации остается укрепление взаимодействия с парламентами государств – участников Содружества Независимых Государств. «Межпарламентские связи призваны содействовать углублению интеграционных процессов на пространстве СНГ, повышению уровня сотрудничества государств – членов Евразийского экономического сообщества, дальнейшему развитию Таможенного союза и Единого экономического пространства России, Белоруссии и Казахстана, созданию к 2015 году Евразийского экономического союза».
Только за 2010–2012 годы по парламентской линии за рубеж было направлено более 600 делегаций, в Совете Федерации прошли встречи с представителями около 400 иностранных делегаций. С участием руководства палаты состоялись встречи с главами государств и правительств 51 страны, а также 78 руководителями национальных парламентов, на которых, в частности, обсуждались вопросы, связанные с ратификацией международных договоров и соглашений. За этот период Федеральным Собранием было ратифицировано 218 международных документов.
По словам сенатора, Совет Федерации уделяет большое внимание проработке вопросов интеграционного взаимодействия на евразийском пространстве. В частности, в рамках Межпарламентской Ассамблеи Евразийского экономического сообщества решаются вопросы приведения национального законодательства в соответствие с правовой базой Таможенного союза и Единого экономического пространства, правового обеспечения формирования Евразийского экономического союза. «Активно работает Интеграционный клуб при Председателе Совета Федерации: открытая дискуссионная площадка для поиска решений актуальных проблем интеграции на постсоветском пространстве, совершенствованию нормативно-правовой базы сотрудничества».
Самой крупной международной парламентской площадкой, отметил Ильяс Умаханов, остается Парламентская Ассамблея Совета Европы (ПАСЕ). «За прошедшее время сложился эффективный механизм взаимодействия российских представителей в ПАСЕ с органами государственной власти и общественными организациями субъектов Федерации, в том числе при обсуждении в ПАСЕ правозащитной тематики, вопросов межконфессионального диалога, проблем беженцев, последствий грузино-югоосетинского конфликта».
Советом Федерации серьезное внимание уделяется работе на азиатском направлении. В первую очередь на такой авторитетной межпарламентской площадки как Азиатско-Тихоокеанский парламентский форум. «Россия – единственная из 28 стран-участниц, которая удостоилась чести проводить столь масштабный форум дважды: в 2007 году – в Москве и в 2013 году во Владивостоке», – сказал вице-спикер верхней палаты.
Илья Умаханов отметил, что отдельным направлением работы СФ становится совершенствование парламентских механизмов сотрудничества Российской Федерации с исламскими странами (в том числе в рамках Организации исламского сотрудничества). Так, в 2012–2013 годах в Казани Советом Федерации и Администрацией Президента Республики Татарстан в рамках Международного форума «Экономическое сотрудничество России и стран Организации исламского сотрудничества (ОИС)» были организованы межпарламентские площадки, направленные на развитие механизмов экономического и финансового сотрудничества России и ОИС, в том числе по парламентской линии.
Сенатор проинформировал о том, что Совет Федерации активно работает в 20 международных парламентских организациях, сформированы двусторонние межпарламентские комиссии с Азербайджаном, Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Молдовой, Таджикистаном, Узбекистаном, Украиной, Южной Осетией, Абхазией, Китайской Народной Республикой и рядом других стран. Также действует 31 группа сотрудничества с парламентами иностранных государств.
