Совет Федерации одобрил Федеральный закон «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Совет Федерации одобрил Федеральный закон «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
На рассмотрении закона присутствовали Министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов и Президент РАН Владимир Фортов.
Представляя документ, заместитель председателя Комитета СФ по науке, образованию, культуре и информационной политике Виктор Косоуров отметил, что в ходе работы над проектом закона из него была убрана формулировка «ликвидация» академии, в ее функции возвращено проведение фундаментальных исследований. РАН наделена правом: проводить и координировать фундаментальные и поисково-научные исследования, напрямую участвовать в разработке и согласовании программ фундаментальных научных исследований, а также определять объемы средств на их финансировании, участвовать в формировании государственного задания научным организациям.
Одновременно с одобрением закона сенаторы также приняли Постановление с предложением Правительству Российской Федерации сформировать рабочую группу по разработке нормативных актов, связанных с созданием агентства, специально уполномоченного на осуществление функций и полномочий собственника федерального имущества, закрепленного за организациями, находящимися в ведении РАН. В состав этой рабочей группы предложено включить сенаторов, депутатов Государственной Думы, представителей Российской академии наук и ее региональных отделений.
Кроме того, Комитет СФ по науке, образованию, культуре и информационной политике будет осуществлять мониторинг практики применения этого закона и проинформирует палату о его результатах в период осенней сессии 2014 года.
Министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов, отвечая на вопросы сенаторов, заявил, что после вступления закона в силу ключевые решения о судьбе академических институтов будут приниматься только во взаимодействии с научным сообществом, после проведения необходимых экспертиз. «Положением об агентстве будет закреплено право ученых участвовать в решении судьбы академических институтов».
***
Как подчеркнул в беседе с журналистами Президент РАН Владимир Фортов, в одобренном сенаторами законе учтен ряд принципиальных пожеланий научного сообщества. «За три месяца работы над законом удалось достичь прогресса. В нынешнем виде он значительно отличается от первоначально внесенного в Государственную Думу».
По словам Владимира Фортова, изначально серьезные претензии у академиков вызывало отсутствие четкости в разделении административно-хозяйственной и научной деятельности. «Мы считаем, что научные вопросы должны оставаться в руках ученых, а вопросы организационные, имущество должны и могут предоставляться специальному агентству».
Виктор Косоуров не исключил, что в процессе мониторинга правоприменительной практики в закон могут быть внесены определенные коррективы. «Мы будем на постоянной основе вести мониторинг реализации закона и при необходимости готовы внести нужные изменения».
***
Сенаторы подключились к работе над законом о Российской академии наук с момента его внесения в Государственную Думу, заявила Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, выступая перед журналистами. «Окончательная редакция закона — это плод совместных усилий и Федерального Собрания, и Академии наук».
Валентина Матвиенко подчеркнула, что не раз встречалась по данному вопросу с Президентом РАН Владимиром Фортовым и другими академиками.
Спикер СФ также напомнила, что Президент России Владимир Путин поддержал концептуальные предложения, внесенные Российской академией наук, и они нашли отражение в законе.
«Основные положения в законе прописаны», — сказала Валентина Матвиенко. По ее словам, оставшиеся вопросы нужно отрегулировать нормативным актом, которые будет готовить рабочая группа.
Председатель Совета Федерации также отметила, что сенаторы будут внимательно следить за практикой применения этого закона.
