Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» согласуется с требованиями ВТО и будет иметь ключевое значение для поддержки отечественных сельхозтоваропроизводителей.
Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» согласуется с требованиями ВТО и будет иметь ключевое значение для поддержки отечественных сельхозтоваропроизводителей. Такое мнение высказал председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Геннадий Горбунов в ходе «круглого стола» на тему «Проблемы развития агропромышленного комплекса в условиях членства РФ в ВТО и участия в Таможенном союзе».
Мероприятие состоялось в Пятигорске в рамках выездного расширенного заседания Временной комиссии СФ по мониторингу участия РФ во Всемирной торговой организации и Таможенном союзе.
Геннадий Горбунов подчеркнул, что Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию в своей деятельности уделяет большое внимание вопросам адаптации сельского хозяйства к условиям членства России в ВТО и участия в Таможенном союзе.
«Для решения задачи повышения конкурентоспособности российского агропромышленного комплекса до окончания переходного периода и вступления в силу всех обязательств в рамках ВТО необходимо создать условия для скорейшего перевода отрасли на новую технологическую основу, повышения ее конкурентоспособности», — отмечает Геннадий Горбунов.
По его мнению, это будет возможно только при обеспечении полноценного финансирования Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы.
Член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Владимир Плотников подчеркнул: «Важнейшее условие – использовать в полной мере те возможности, которые удалось согласовать при вступлении в ВТО, по адаптации нашего сельхозпроизводителя к новым стандартам. В первую очередь, речь идет об эффективности господдержки. Она должна работать на повышение конкурентоспособности, доходности сельхозпроизводства, мотивировать крестьянина на его рост».
«Нужны простые и понятные механизмы такой поддержки», — сказал сенатор. Среди таких механизмов он назвал субсидии на 1 га пашни, на возрастающее поголовье, на единицу произведенной продукции.
«Нужно строить современную систему реализации произведенной сельхозпродукции, как внутри страны, так и на международных рынках. И здесь важно как защищать нашего потребителя от недоброкачественного импорта, так сопровождать нашу продукцию на рынки других стран. ВТО такие возможности дает – надо скорее осваивать и использовать их», — заключил Владимир Плотников.
В заседании «круглого стола» приняли участие члены Совета Федерации, а также руководители законодательных и исполнительных органов государственной власти ряда субъектов РФ, представители делового сообщества, Агропромышленного союза России, других отраслевых союзов и ассоциаций, науки, производственных предприятий, фермерских хозяйств.
На «круглом столе» обсуждались, прежде всего, финансовое обеспечение реализации мероприятий госпрограммы развития сельского хозяйства. Представители отраслевых союзов доложили о текущей ситуации в молочном животноводстве, свиноводстве, других отраслях АПК, дали оценку эффективности мер государственной поддержки отраслей.
Во главу угла был поставлен вопрос о ходе реализации Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации. В связи с присоединение к ВТО отмечалась актуальность вопросов таможенно-тарифной защиты наиболее «чувствительных» видов сельскохозяйственной продукции (свинина, говядина, мясо птицы, свиньи живые, молоко и молочные продукты, рис). Предложены меры по совершенствованию ветеринарного, фитосанитарного и санитарно-эпидемиологического контроля ввозимых на территорию Российской Федерации сельскохозяйственной продукции и продовольствия.
Обсудив проблемы развития агропромышленного комплекса участники заседания рекомендовали, в частности, Правительству РФ обеспечить проведение на федеральном уровне системной работы по оценке последствий вступления России во ВТО. Также рекомендовано продолжить осуществление деятельности по выявлению возможного демпинга со стороны иностранных производителей при поставках сельскохозяйственных товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза и разработать комплекс мер, направленных на стимулирование спроса на отечественное сельскохозяйственное сырье и продовольствие.
Рекомендовано ускорить подготовку и внесение в Государственную Думу проектов федеральных законов, направленных на гармонизацию российского законодательства с правилами и требованиями международных организаций в области ветеринарии, а также совершенствование законодательства в области племенного животноводства, семеноводства, земельных отношений.
Министерству сельского хозяйства РФ рекомендовано осуществлять ежемесячный мониторинг объемов и стоимостных показателей производства и импорта на единую территорию Таможенного союза сельскохозяйственной продукции и продовольствия и вносить на основе данных мониторинга предложения о превентивных мерах по защите внутреннего рынка.
Предложения участников «круглого стола» были изложены в проекте рекомендаций, который после доработки и учета поступивших замечаний будет рассмотрен и утвержден на заседании Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.
Выработанные в ходе «круглого стола» рекомендации войдут в итоговый документ выездного расширенного заседания Временной комиссии Совета Федерации.