На расширенном заседании Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера обсуждалось разграничение полномочий между уровнями публичной власти на примере Омской области. Мероприятие проведено в рамках Дней региона в верхней палате российского парламента.
На расширенном заседании Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера обсуждалось разграничение полномочий между уровнями публичной власти на примере Омской области. Мероприятие проведено в рамках Дней региона в верхней палате российского парламента.
Мэр города Омска Вячеслав Двораковский поднял проблему более справедливого распределения налоговых отчислений между уровнями бюджета с целью обеспечения муниципалитетов реальными ресурсами для развития города.
Он представил участникам заседания совместные предложения мэрии Омска и горсовета по совершенствованию межбюджетных отношений и сбалансированности налогово-бюджетной системы РФ. Федеральному центру предлагается оставлять регионам и городам более значимую часть налогов, которые в них и собираются. В процессе реформы местного самоуправления городам переданы многие полномочия, не подкрепленные финансовыми средствами, подчеркнул Вячеслав Двораковский. В частности, обязанности по организации и проведению капитального ремонта жилья. Эта проблема является одной из острых для всех муниципальных образований России
Для улучшения финансово-экономической ситуации в Омске и других российских городах, по мнению докладчика, требуется «решить стратегическую задачу повышения доходной части бюджета». Для этого Вячеслав Двораковский предложил ряд изменений в налоговое законодательство. Мэр Омска озвучил предложения по перераспределению доходных источников между уровнями власти в стране, в результате которых, по его мнению, повысится финансовая самостоятельность муниципальных образований.
Выступление главы регионального центра поддержали и дополнили Губернатор Омской области Виктор Назаров, председатель Законодательного собрания Владимир Варнавский и представитель Омской области в Совете Федерации Игорь Зуга. Как подчеркнул областной спикер, ситуация Омска типична для многих субъектов Федерации.
«Регионам и муниципалитетам не хватает средств для исполнения своих полномочий. Передаваемые полномочия финансово не обеспечиваются. Долги территорий растут с галопирующей скоростью. Мы хотели бы во время Дней Омской области в Совете Федерации не только обсудить проблемы, но и найти приемлемые пути их решений, заручиться поддержкой сенаторов в продвижении своих инициатив», — сказал Владимир Варнавский.
Игорь Зуга, в свою очередь отметил: «Нельзя навязывать регионам с различным уровнем развития одинаковые модели реформирования».
В обсуждении приняли участие заместитель председателя Комитета СФ Владимир Литюшкин, член СФ Николай Максюта, представители Министерства финансов и Минрегионразвития РФ.
Подводя итоги дискуссии, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Сергей Катанандов подчеркнул, что Дни субъектов в палате регионов проводятся с целью совершенствования законодательства, правового обеспечения реального решения проблем россиян. «Мы в Совете Федерации слышим голос с мест, в том числе благодаря таким вот встречам в рамках Дней регионов. И готовы тесно сотрудничать и с властями субъектов, и с федеральными ведомствами, чтобы ситуация на деле менялась к лучшему».