Виктор Пичугов поделился своим видением российских экономических проблем

В ходе рабочей поездки в Югру первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению Виктор Пичугов поделился своим видением российских экономических проблем.

О коррупции

— Можно долго говорить о коррупции, но до тех пор, пока чиновникам не будет предъявлено одно основное требование — отчитываться о расходах, с мертвой точки мы не сдвинемся. Также необходимо выработать механизм, с помощью которого декларации о расходах будут проверяться.

К сожалению, на сегодняшний день в обществе, куда ни кинь — всюду клин. Нет ни одной правоохранительной структуры, к которой не было бы претензий. Везде существуют проблемы. В итоге безнаказанность порождает вседозволенность. Несмотря ни на что, у РФ есть обязательства перед Европой по принятию антикоррупционных законов. Поэтому, хочется кому‑то или нет, но такие законы будут приняты.

Законы на сегодняшний момент есть, их нужно только подправить и сделать так, чтобы они начали работать.

О льготах для нефтяников

— Когда‑то я говорил министру финансов Алексею Кудрину — придет время (и мы с вами его застанем), когда добыча нефти будет падать из‑за той политики, которую вы проводите в нефтегазодобывающем комплексе. За последние годы не стало независимых нефтегазодобывающих компаний. Хотя, если вспомнить, 7–8 лет назад около 40 млн. тонн нефти добывалось именно небольшими компаниями. На фоне высокой добычи нефти поиск новых месторождений оставляет желать лучшего. Я имею в виду не геологоразведку. Наверное, ее можно переложить на нефтяные компании, и деятельность ОАО «Сургутнефтегаз» — яркий пример того, что компании могут с этим справляться. Государство не должно забрасывать поисковые работы. Перекладывать все риски на компании, с моей точки зрения, неправильно. «Ведь сегодня все крупные месторождения, о которых говорят, включая Штокмановское, открыты еще в советское время. Это не заслуга нашей страны, живущей в рыночных условиях. Государство делает недостаточно, чтобы восполнить сегодняшний объем добычи. Сегодня снова на балансе все старые месторождения, про которые раньше говорили, мол, их коммерческая разработка нерентабельна».

В Госдуме и Совете Федерации есть проекты законов, предоставляющих льготы по сложным месторождениям и по вновь вводимым. Но как только в проекте закона появляется строка, что это приведет к уменьшению доходов бюджета, возникает ступор. Бюджет страны уже расписан и, к сожалению, является дефицитным. Сейчас перед правительством стоит задача сделать его бездефицитным. И пока этого не произойдет, любой проект, ведущий к уменьшению доходов, будет рассматриваться долго.

За последнее время мы все прошли: понижение, повышение налогов на нефтяников, теперь — пик налоговой нагрузки на нефтяные компании. Думаю, что жизнь обязательно заставит государство и искать месторождения, и вводить налоговые льготы.

О рейдерстве и хозяйственных спорах

— После того, как упростилась регистрация юридических лиц и изменился контроль за регистрацией, налоговая инспекция перестала брать на себя ответственность за изменения в учредительных документах. Сразу стало возникать много фальсификаций и споров между собственниками. Поэтому сейчас мы выступаем за то, чтобы налоговая инспекция имела право проверять те данные, которые она принимает для изменения уставных документов.

Есть проблемы во взаимопонимании между собственниками и менеджментом предприятий. Один из таких случаев произошел на Алтае, на одном из известных металлургических комбинатов. Генеральный директор брал товарные кредиты, чтобы выпускать продукцию. Пришло время возвращать деньги. Директор обращается к собственникам, а они ему говорят: мы же тебя не просили брать кредиты. В итоге кредиторы приходят, описывают предприятие и начинают процедуру банкротства. Возникает ситуация, которая не выгодна никому. Даже кредиторы, которые забирают завод, этому не рады, это не нефтеперерабатывающий завод — сверхприбылей нет. В прошлом году 63 субъекта бизнеса информировали нас о том, какие случаи имели место быть у них и что, по их мнению, нужно сделать, дабы такое не повторялось. Осенью пройдет заседание рабочей группы. Мы обобщим имеющуюся информацию и направим в Правительство свои предложения.

О кризисе

— Мы интегрированы в мировое сообщество, и для нас кризис — это вопрос времени. «Кризис будет приходить обязательно. Обычно это происходит по двум причинам: либо в известных сферах надувается пузырь, что, например, произошло с ипотекой в США, либо возникает кризис ликвидности. На сегодняшний день этих предпосылок кризиса на ближайшие пять лет нет. Но в дальнейшем это будет. Даже не сомневаюсь, что кризис случится. В Японии уже 20 лет длится кризис. То японское экономическое чудо, которое случилось, оказалось далеко не чудом. Японцы живут неплохо, но американцы живут лучше».

То, что мы сейчас в кризисе находимся, тоже не подлежит сомнению. В свое время я участвовал в разработке предложений по его преодолению. Тогда мы сформулировали три важнейших предложения — поддержку региональным банкам, снижение ставки рефинансирования и замораживание цен естественных монополий. ВЭБ как финансовый институт стал предоставлять ликвидность таким банкам как Сбер, ВТБ, и через них деньги пошли в реальный сектор. Ставку рефинансирования, хотя бы и через полгода, но снизили. Мы знаем, что сейчас она самая низкая за всю историю пребывания России в рыночных условиях. А вот остановить рост тарифов естественных монополий, оставить их в разумных пределах не удалось добиться никому. В итоге эти тарифы очень сильно влияют на те цены, которые мы видим на прилавках в магазинах.