На этуактуальную тему рассуждает член Совета Федерации Федерального Собрания РФ от Республики Башкортостан Рудик Искужин
Как известно, Президентом России Д.Медведевым принята Стратегия государственной антинаркотической политики РФ до 2020 года.
Необходимость появления этого программного документа назрела давно, еще в 90-е годы, когда в нашем обществе начались коренные перемены. Во время контртеррористических операций мне приходилось бывать в Чечне, других кавказских республиках, и там большая часть населения была крайне встревожена тем, что рушились вековые традиции. Совсем молодые люди в 15 16 лет получали от ваххабитов автомат, деньги 100 200 долларов в месяц, начинали потреблять наркотики. Они как бы приобретали власть над сверстниками и даже своими родителями, которые, к тому же, часто оказывались безработными. Подобные явления вели к деморализации общества, потере нравственных ориентиров. Многие стали искать выход в алкоголе, наркотиках. Поэтому борьбу с этим злом нужно было начинать последовательно, жестко еще много лет назад. Думаю, что наркотическая угроза в России во многом даже сильнее алкоголизма. Согласно статистике, по этой причине в России ежегодно погибает больше 30 тысяч в основном молодых людей. Очевидно, что потребление наркотиков это прямая угроза национальной безопасности России. Насколько важна международная составляющая в реализации государственной антинаркотической политики России?
Очень важна. Многие границы России, особенно с Казахстаном, странами Средней Азии, фактически открыты. В то же время, к примеру, Таджикистан пока не в состоянии перекрыть границу с Афганистаном, откуда идет основной поток наркотиков. Влияние извне велико и в плане распространения привычек молодежи приобретать наркотики в ночных клубах, демонстрации разгульного образа жизни многих псевдозвезд. Бороться с наркотиками нужно всем миром.
О проблеме афганского наркотрафика мы уже не раз говорили Сегодня в Афганистане, по данным МВД, насчитывается порядка полутора миллионов наркоманов, при общей численности населения 22 миллиона человек. То есть проблема потребления наркотиков крайне тяжела для самих афганцев. Всплеск производства наркотиков начался в Афганистане на переломе прошлого и нынешнего веков. Тогда США, другие страны, оказывавшие миллиардную помощь моджахедам, после вывода советских войск отвернулись от Афганистана, когда ему нужна была реальная помощь. Сегодня в Афганистане производится 93 процента героина от всего мирового объема, что составляет около 7600 тонн в год.
Как вы оцениваете перспективы дальнейшего взаимодействия России и НАТО в решении афганской наркопроблемы?
Определенное взаимодействие, конечно, есть. Подписаны соглашения, налажен обмен информацией, совместно проведены первые успешные операции. Но надо исходить из того, что интерес России в прекращении производства наркотиков значительно выше, чем у наших заокеанских партнеров, и потому она должна выступать локомотивом.
Есть ли в Афганистане самостоятельные силы, способные подавить производство наркотиков?
Пожалуй, наиболее ярко в этом отношении выглядит губернатор провинции Балх Мухаммад Атта, который со своими сторонниками сумел привлечь крупные зарубежные инвестиции, оживить экономику, дать работу большей части населения, обеспечить доходы. Там очень мало нищих. В центральном городе Мазари-Шарифе наиболее оживленные перекрестки закреплены за крупными местными бизнесменами. Каждый из них старается изо всех сил, чтобы его перекресток выглядел лучше других. Все это дало свои результаты, производство дурмана в Балхе прекращено, хотя еще пять-шесть лет назад мак, коноплю там выращивали, не таясь, на придорожных полях, крышах домов, на подоконниках, как у нас рассаду помидоров. Я видел это своими глазами. На сегодня в Афганистане насчитывается 15 16 провинций, где ведется достаточно активная борьба с наркотиками, но нужно четко осознавать самим афганцам в одиночку эту проблему не решить. Перевес сил пока на стороне международной наркомафии.
Афганистан не является производителем прекурсоров (веществ, с помощью которых изготавливаются наркотики), и поэтому вышеназванные химические вещества импортируются, как считают многие, в основном из России, Казахстана и Узбекистана. Как решить эту проблему?
Прекурсоры ввозятся в Афганистан в «наливниках» каждый емкостью от 20 до 40 тонн. Их предназначение ясно, каждая машина хорошо видна с воздуха, нет проблем зафиксировать ее на наземных таможенных постах, проследить весь путь. Но ограничить этот поток у государства не хватает сил.
У России прямой границы с Афганистаном нет, но я вполне допускаю, что у нас хватает дельцов, которые в погоне за «золотым тельцом» могут организовать поставки через другие страны. Наше общество больно алчностью, нам внушают, что успешный человек тот, кто богат. У многих отбито обоняние, и мы часто не чувствуем, чем пахнут деньги. Замечу, однако, нельзя не отметить твердую, настойчивую, последовательную позицию Роснаркоконтроля, ее руководителя В. П. Иванова. В Афганистан направлено несколько российских специалистов, занимающихся борьбой с наркотиками.
Решит ли создание прочного «пояса безопасности» вокруг Афганистана проблему наркотизации населения России?
Конечно, «пояс безопасности» необходим. Но это лишь одна из мер по защите нашей страны от наркопроникновения. Существуют, к примеру, воздушные пути, которые ведут к нам не только из Азии, но и из Европы. Но самая главная причина потребления наркотиков в наших головах. Многие молодые люди не могут найти не только свое место в жизни, но и просто достойное рабочее место. Телевидение и кино забивают головы образчиками псевдокультуры. Поэтому, пока еще не поздно, российское общество должно принять неотложные меры. Они известны, нужно лишь проявить волю в оздоровлении нашего общества как в физическом, так и в духовном смысле.
В Стратегии государственной антинаркотической политики РФ одной из мер профилактики является развитие системы раннего выявления потребителей наркотиков, в частности, посредством ежегодной диспансеризации.
По сообщениям Роснаркоконтроля, другим материалам видно, что возраст наркопотребителей становится все моложе. У нас в стране много беспризорных детей. Уверен, если мы и в дальнейшем не будем обращать на них должного внимания, то почти все они станут наркоманами. Нужно обязательно решать социальные проблемы. Конечно, в этом смысле я сторонник регулярного массового наркотестирования. Причем результаты не должны замалчиваться. Каждый преступник, в том числе торговец наркотиками или наркоман, боится огласки.
Как вы считаете, наркомания излечима?
По утверждению большинства специалистов, наркоманов, потребляющих так называемые «тяжелые» наркотики, вылечить уже практически невозможно. Нужна нечеловеческая сила воли, на которую они сами не способны. Им нужно помогать.
Громкое дело главы нижнетагильского фонда «Город без наркотиков» Егора Бычкова вызвало широкий общественный резонанс. Возможно ли в реабилитации наркозависимых обойтись без элементов принуждения?
Лично для излечения себя, если бы такое, не дай Бог, случилось, я был бы готов написать заявление о добровольном отказе на период лечения от многих свобод, заверить его у нотариуса, вручить докторам в самой жесткой клинике и приковаться к любой батарее в надежде на возвращение к человеческой жизни. Да, я допускаю применение жестких мер.
Какие первоочередные законопроекты вы бы предложили принять в контексте реализации Стратегии государственной антинаркотической политики? На сегодня создана достаточная законодательная база для борьбы с незаконным распространением и потреблением наркотиков. Нужно лишь ее эффективно применять.
Мы должны быть готовы к проведению принудительного лечения людей, попавших в беду, к ограничению их прав и свобод на определенный период. Безусловно, нужно предусмотреть ужесточение и неотвратимость наказания тех, кто вовлекает в число наркоманов других, особенно несовершеннолетних. Крайне важны профилактические меры. Пока этим заняты энтузиасты, некоторые общественные организации. Эта работа, к сожалению, не возведена в ранг государственной политики.
Как вы оцениваете наркоситуацию в Башкортостане в сравнении с другими регионами страны?
На общем фоне, по сравнению с крупными городами, у нас уровень потребления, может быть, и ниже, но успокаиваться ни в коем случае нельзя. Через фактически открытые границы с Казахстаном, оренбургские степи, по железной дороге наркотики поступают к нам широким потоком. Уберечься от этой угрозы мы можем только сообща. В Башкортостане накоплен опыт работы в образовательных учреждениях. Нашими специалистами проводятся семинары для преподавателей, организаторов системы образования. Опытный человек может быстро определить наркомана по походке, реакциям, поведению, даже по манере одеваться и многим другим признакам. Большинство родителей не могут поверить, что их ребенок может стать наркоманом и пропускают первые настораживающие факторы. А беду можно предотвратить в самом зародыше. 11 марта день работника органов наркоконтроля.
— Что бы вы пожелали наркополицейским и всем, кто принимает участие в борьбе с наркобизнесом?
Все сотрудники Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков делают крайне важную, социально значимую, а порой и просто опасную работу. Выполнять ее могут порядочные и достойные люди, которые находятся на самых передовых рубежах защиты нашей Отчизны.
А пожелание мое будет парадоксальным пусть сотрудники Роснаркоконтроля, в том числе и Управления по Башкортостану, лишатся большей части своей работы. Пусть из их жизни уйдут засады, операции, разработки, а останется лишь теория о вреде наркотиков.
Всем крепкого здоровья, интересной службы, достойного признания общества!