Виктор Евтухов, сенатор, представитель правительства Санкт-Петербурга в Совете Федерации.
Состоявшееся 22 января заседание Государственного совета было впервые посвящено вопросам развития российской политической системы и демократических институтов. Это определило формат встречи, на которой присутствовали и выступали лидеры всех, в том числе оппозиционных, политических партий. Президент Дмитрий Медведев уже во вступительном слове подчеркнул, что за работоспособность политической системы и за российскую демократию в целом отвечают как государственные служащие, так и партийные руководители. Глава государства позитивно оценил организационное укрепление всех партий, включая оппозиционные, и отметил те широкие возможности, которые им сегодня предоставлены.
Президент обратил особое внимание на необходимость для политиков и чиновников уметь сотрудничать с современным неоднородным обществом, состоящим из людей с разными политическими предпочтениями, а не пытаться командовать им. Поставив задачу «добиться политического управления, адекватного многообразию общества», президент подчеркнул, что руководители всех регионов должны взаимодействовать со всеми партиями, независимо от их численности, так как мнение даже полупроцента избирателей должно быть учтено. Более того, Дмитрий Медведев считает, что региональные власти должны проанализировать соответствие партийного представительства в законодательных органах запросам избирателей. Очень важно, что эти положения произносились не просто так — тут же были перечислены подготовленные и внесенные в Госдуму законопроекты, способствующие проведению новой политики.
Зарубежные СМИ недаром оценили выступление российского президента как признание «важности политического плюрализма». Казалось бы, что и отечественные обозреватели должны были рассматривать этот месседж Дмитрия Медведева как движение в сторону плюралистической демократии — самой современной политической формы, которую развивают европейские страны. Однако, к сожалению, четкие положения, высказанные российским лидером, не нашли однозначного понимания в России. Вместо этого в отечественной прессе прозвучали высказывания о том, что Медведев якобы обвинил оппозицию «в попытке подорвать доверие к российской избирательной системе», что «диалога не получилось». Раздавались и сетования по поводу того, что президент‑де продолжает считать «Единую Россию» правящей партией и в дальнейшем, в процессе развития политической системы, намерен опираться именно на нее.
О каком же «неполучившемся диалоге» идет речь? В первую очередь это касается итогов последнего единого дня голосования. Оппозиционеры раздосадованы прежде всего тем, что президент, признав имевшиеся в ходе выборов нарушения, четко определил, что они ни в коей мере не повлияли на существо итогов, которые отражают «реальное соотношение политических сил в стране». При этом он не только подчеркнул, что злоупотребления на выборах не были массовыми. Но и вполне логично напомнил присутствующим, что имеющиеся дефекты работы не дают основания негативно оценивать избирательную систему страны в целом, справедливо назвав это «разновидностью правового нигилизма».
Дмитрий Медведев еще раз указал, что единственной инстанцией, которая решает вопросы нарушения в ходе выборов, является суд. Что могло еще более раздосадовать оппозиционеров, так это призыв к оппозиционным партиям бороться с равным усердием как за кресла в Государственной думе и в региональных парламентах, так и в муниципалитетах. То есть в тех органах, где потребность людей в помощи максимальна, в то время как властные полномочия — минимальны. Пока же «на местах» активно работает только «Единая Россия», которая, как я считаю, совершенно искренне хотела бы видеть там представителей от других парламентских партий.