29 мая 2003 года в Совете Федерации Комитет СФ по бюджету провел «круглый стол» на тему: «Специальные налоговые режимы».
На встрече присутствовали члены Совета Федерации Вячеслав Новиков, Илья
Вел заседание заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету Олег Чиркунов.
В ходе дискуссии за «круглым столом» основное внимание было уделено проблемам применения специальных налоговых режимов в малом бизнесе.
Открывая встречу, Олег Чиркунов подчеркнул, что отдельные не четко прописанные положения по малому бизнесу в действующем Налоговом кодексе РФ вызывают вопросы у представителей власти, бизнеса, региональных органов. Сенатор отметил, что необходимо выделить концептуальные вопросы специального налогообложения. Он заметил, что итоги работы «круглого стола» будут использованы в подготовке предстоящего VII Петербургского экономического форума.
По мнению О. Чиркунова, практические, конструктивные предложения по решению тех или иных вопросов помогут законодателям выработать ряд поправок и внести их в Налоговый кодекс.
Выступая перед участниками дискуссии, Ирина Хакамада призвала объединить усилия законодателей и практиков для создания оптимальных условий бизнеса. Она предложила поменять закон «О малом бизнесе», отметить обязательный вмененный налог сделать добровольный налоговый режим. По ее мнению, это будет способствовать нормальной конкуренции в бизнесе. «Если две палаты парламента объединяться и пробьют все эти вопросы, мы дадим новый толчок развитию малого бизнеса», выразила уверенность И. Хакамада.
Заместителя председателя Госдумы поддержал и заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой Вячеслав Новиков. Сенатор высказал мнение, что в выступлении И. Хакамады отражена не только позиция одной из фракций нижней палаты, это позиция регионов.
Обсудив сложившуюся практику и проблемы применения упрощенной системы налогообложения и системы налогообложения в виде единого налога на вменяемый доход для отдельных видов деятельности, участники заседания выявили ряд проблем юридического и технического характера, препятствующих эффективному использованию данных налоговых режимов.
По итогам «круглого стола» были приняты рекомендации в адрес Государственной Думы, Совета Федерации и Правительства РФ.
В частности, кабинету министров рекомендовано предложить согласованную позицию по разрешению спорных вопросов, возникающих при применении специальных налоговых режимов с учетом высказанных замечаний и предложений.
Обеим палатам российского парламента предложено создать рабочую группу с привлечением всех заинтересованных сторон для обобщения предложений по совершенствованию налогового законодательства по специальным налоговым режимам и последующей доработки соответствующих глав части второй Налогового кодекса РФ.